发挥作用党员发言稿 (3).docx

发挥作用党员发言稿新形势下发挥党员主体作用的思考XX省XX县区斑竹当镇关流小学王源泉“党员是党的主人，是党内生活的主体”，在这个带有根本性的问题上，自党的十一届三中全会以来，全党虽然已经有了较多的共识，但在新形势下不少地区和单位在认识上仍然存在一些误区，在工作中仍然存在一些矛盾，需要进一步深入思考、积极探索、努力实践。一、党员主体作用的概念问题一是党员主体作用的内涵。党的主体是指依照《中国共产党章程》享有的权利和义务的中国共产党的个体。党员主体作用就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着重要作用。二是党员主体作用的表现。党员主体作用主要表现在：广大党员有明确强烈的主体意识，党员主体机制的有效构建与全面落实，党组织的结构体系与各项活动以党员为中心展开与运作，最终使党员成为党内政治生活的基本主体与决定性力量。三是党员主体作用的内容特征。从时间维度看，党员的主体作用在不同的历史阶段，其内容是在不断的变化。当前，党员的主体作用发挥是通过党员行使《中国共产党章程》规定的8项权利来实现的。从空间维度看，在农村、社区等不同地域或单位，所在党员的主体作用的具体内容与表现形式也有所差别。二、有关党员主体作用的理论依据一是党内法规的规定。《中国共产党章程》第四条规定了党员享有的8项基本权利，主要包括：表决权、选举权、申辩权、申诉控告权等。这些权利的规定，为保障党员民主权利、确保党员主体作用发挥提供了基本制度保障。二是中央有关的精神。党的十七大报告提出：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这突出地强调了党员的主体作用，也为党员主体作用的发挥明确了方向，提出了要求。三是哲学角度的思辨。党员作为党的主人，是党的事业和党的建设的主体，同时，党员也是党的建设需要规范和制约的对象。相对于党组织而言，党员不仅是客体，更是主体，是党的主人。四是组织个体的互动。从组织行为学的角度来看，组织功能和目标的实现取决于组织个体的认同和组织的自我管理。增强党组织的活力问题，实际上也就成了党的组织与党员的一种互动关系问题。三、发挥党员主体作用的重要意义一是党员主体作用发挥有利于推动党组织活力建设。发挥党员主体作用是增强党组织活力的重要路径，增强党组织活力是党员发挥主体作用的重要目标。党组织的活力需要党员主体作用的发挥来体现，相反，党组织活力的提升也会促进党员主体作用的发挥。党组织的活力就是保持党的组织具备长久而旺盛的生命力。二是党员主体作用发挥有利于推进党内民主建设。党员是党的主人，党员在党内当家作主，这是党内民主的本质，但这一本质在不少时期却被党内多年流行的种种漠视、忽视党内民主的复杂现象掩盖了。党内民主的进程直接反映着党员主体地位的实际状况，也直接反映着党员主体作用发挥的程度。三是党员主体作用发挥有利于推动党内和谐建设。十六届六中全会首次提出了“党内和谐”的命题与理念，提出要“以党内和谐促进社会和谐”。从某种程度上说，抓住了党员这个主体，党内和谐就有基本的运作载体与实施主体。四、如何保障党员主体作用发挥根据党章及党内有关法规，保障党员民主权利应当始终遵循四项基本原则。第一，党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，这是党员作为党的主体的重要体现，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。第二，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。党的纪律是全党统一的纪律，适用于全体党员。凡是违反党的纪律的行为，都必须给予相应的处分。第三，坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行党章规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。第四，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以党章和其他党内法规为准绳。这些要求是指导党员民主权利保障工作的基本原则，贯穿于党员权利保障工作的各个方面，必须全面贯彻执行。党员民主权利是指党章及党内有关法规规定的党员参加党内生活、参与党内事务的权利。党章规定党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并