加强建筑施工企业合同管理的重要性.doc

8加强建筑施工企业合同管理的重要性市场经济在某种意义上说是法制经济是契约经济、合同经济。现代社会可以讲是合同社会。一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化特别要掌握对我方不利的变化及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为签了合同就万事大吉我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。1.建筑施工企业合同管理中存在的主要问题1.1合同签订阶段的问题。1.1.1合同主体不当。合同当事人主体合格是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力但不是合同当事人即当事人错位也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人但却不具有上述两种能力同样是合同主体不当。1.1.2合同文字不严谨。不严谨就是不准确容易发生岐义和误解导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说合同讲究咬文嚼字。1.1.3合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话不讲丑话;只讲正面的不讲反面的不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍一旦发生违约在合同中看不到违约如何处理的条款。1.1.4只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同如工程施工总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同是“无源之水”而“无源之水”是不存的。1.1.5违反法律法规签订无效合同。《合同法》规定违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同有些是以合法形式掩盖非法目的的实质也是无效合同。1.2合同履约阶段的问题。1.2.1应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。1.2.2应当发出的书面函没有发。在履约过程中及时地发出必要的书面函是合同动态管理的需要是履约的一种手段也是建筑施工企业自我保护的一种招数可惜这一点往往遭到忽视结果受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。1.2.3应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些施工企业的现场管理人员对此并不重视当发生纠纷时也因无法举证而败诉。1.2.4应当追究的却过了诉讼时效。建筑行业被拖工程款的情况相当严重有些拖欠没有诉诸法律但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张等于权利人放弃了胜诉权。1.2.5应当行使的权力没有行使。《合同法》赋于了合同当事人的抗辩权但大多数建筑施工企业不会行使。发包方不按合同约定支付工程进度款施工企业可以行使抗辩权停工但却没有行使怕单方面停工要承担违约责任结果客观上造成了垫资施工发包方的欠款数额愈来愈大问题更难解决。1.2.6应当重视证据法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据应当是原件的、与事实有关的、有盖章或签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。2.建筑施工企业合同管理中存在问题的主要原因2.1历史根源。当今的建筑施工企业特别是老的国有企业大多数人是从计划经济时期走过来的不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济的色彩。在计划经济年代建筑施工任务是上级下达的是按地域分工承担施工任务的。一切都在上级计划控制之内。建筑施工企业只管生产无须讲经营更不讲什么效益。发包方给任务只需一纸“委托书”双方根本不讲什么合同不合同只要有“委托书”就行甚至委托书也没有。同样总分包之间不讲什么合同。因此在计划经济年代里建筑施工企业基本上没有合同这回事因此也就不存在什么合同管理了。随着计划经济逐步转向市场经济出现了市场竞争施工任务的取得是通过招标投标中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业的广大从业人员开始