违法建设治理工作计划.docx

违法建设治理工作计划一、指导思想以科学发展观为指导按照以人为本、全面协调、可持续发展的总体要求紧紧围绕区委、区政府关于城市化推进的工作部署全力以赴动真碰硬全面遏制违法建设确保新的违法建设零增长逐步清理历史违法建设巩固城市化建设成果。二、工作原则按照以块为主、属地管理、条块结合、分级负责的原则进一步完善以镇（街道）、开发区村（社区）为基础区、镇（街道）、开发区联动职能部门配合的区防违拆违工作网络。（一）防拆并举、以防为主。突出以防止和遏制新的违法建设产生为重点加大日常巡查力度切实发挥村（社区）干部和城管工作室的一线作用努力将违法建设遏制在萌芽状态；加大拆除违法建设的力度切实做到发现一处拆除一处做到防拆结合。（二）以人为本疏堵结合。强拆工作要依法行政做好预案做好充分准备安抚抵抗情绪使违法建设整治工作真正成为一项“惠民”工程。（三）广泛参与加强监督。广泛动员和组织广大市民参与和支持防违拆违工作形成对违法建设行为积极劝阻、制止和举报的良好工作局面纪检监察部门将加强对各级政府和相关职能部门防治违法建设工作的监督。（四）加强沟通重视宣传。区违法建设整治办公室要加强同市、区重点办的沟通执法单位要加强同管理单位的沟通条线单位要加强同块面单位的沟通形成信息共享、合作联动的工作局面。要加强舆论宣传尤其基层单位要加强违法整治信息、动向和经验的报送工作要开辟专门的宣传阵地通过舆论宣传使广大人民群众熟悉相关法律规定启发群众的自觉意识从而推动违法建设整治工作顺利开展。三、工作目标进一步完善违法建设查处、整治、管理长效机制使全区违法建设的“发现、制止、报告、查处、整治、预防”工作步入规范化、制度化的防治轨道。（一）全面控制新增违法建设。区、镇（街道）、开发区、村（社区）三级网络和条线执法、管理部门加大对违法建设的监控力度发现一处查处一处拆除一处。对新的违法建设保持强势整治的高压态势实现新增违法建设零增长。（二）全力配合区城市化推进的拆迁工作。进行违法建设整治实现历史违建负增长。（三）加强作风和效能建设。各级都要本着对人民负责、对历史负责、对全区的城市化推进负责的精神全面遏制违法建设要热情、严肃、认真的对待市民投诉的违法建设事项要不折不扣的做到案案有落实件件有答复特别对那些矛盾比较突出的违法建设投诉要进行专项整治集中拆除。（四）各级都要建立和完善对相关部门违法建设整治工作的考核机制通过严格的考核来增强各级各部门的事业心和责任心。四、工作机制（一）进一步完善防治违法建设工作网络。健全区、镇（街道）、开发区、村（社区）三级防违拆违工作网络形成层级分明、逐级负责、上下联动、齐心协力、网络交叉、责任到位的违法建设整治工作局面完善镇（街道）、开发区违法建设专项整治工作领导小组主要领导亲自抓分管领导具体抓并配备专门工作人员从巡、报、防、整四个方面全面控制新增违建。为强化防治违法建设工作责任明确镇（街道）、开发区主要负责人是防治违法建设工作第一责任人分管领导为具体责任人各村（社区）主要负责人是防治违法建设工作一线责任人。区违整办主要职责：对全区违法建设整治工作进行具体部署编制工作目标分解任务；建立经常性监督检查机制对镇（街道）、开发区违法建设整治工作进行监督和考核对全区违法建设整治工作实行目标责任管理并建立责任追究制度使防治违法建设工作覆盖全区；负责重要违法建设案件协调查处工作；代表区政府具体组织实施违法建设强拆。镇（街道）、开发区主要职责：镇（街道）、开发区是本辖区防治违法建设工作的责任主体根据全区防治违法建设工作目标结合辖区实际将防治违法建设工作分解任务落实责任；组织对本辖区内违法建设的查处和拆除对新建违法建设做到早发现、早处理将违法建设遏制在萌芽状态确保防治违法建设工作落到实处。村（社区）主要职责：根据镇（街道）、开发区下达的防治违法建设工作目标任务结所辖区域实际情况及时巡查、上报并制止本村（社区）内的法建设。（二）进一步加强管理与执法的配合。进一步理清城市管理队伍和行政执法队伍在违法建设整治中的责任分工双方在分工的基础上相互配合相互支持合二为一做好违法建设整治防治工作。加大巡查力度通过有效巡查及时发现制止及时采取措施遏制违法建设苗头。发现在建违法建设尤其是在建个人（居民、村民）违法建设镇（街道）、开发区违整办直接采取措施进行制止防止形成既成事实缩短拆违周期降低拆违成本。对于单位违法建设、群体性私人违法建设各驻区城管行政执法中队要早发现、早出击和区、镇（街道）、开发区共同进行整治尽快遏制蔓延势头。（三）职能部门依法行政加强联动多方位共同打击