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违法排污企业整治指导方案为贯彻落实全国、全省2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神切实加强环境执法监督努力解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出问题现结合我市实际制定本实施方案。一、指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点以改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展、保障群众健康为目标强化部门联动和行政稽查进一步加大污染减排、重金属污染和危险废物重点行业监管力度切实加强城市集中式饮用水水源保护区管理集中整治和严厉打击环境违法行为努力推进幸福建设。二、工作重点(一)深入整治重金属排放企业环境污染问题在我市2010年、2011年环保专项整治基础上认真分析重金属污染问题突出的企业明确特征污染物制定切实可行的整治方案加强督促指导尽快消除环境污染隐患确保环境安全。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次重点检查企业废水、废气(包括无组织排放)排放情况废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况每月开展一次监督性监测从严查处偷排、超排行为。加强涉重金属排放企业的生产全过程监管督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练防止发生次生环境污染事件。督促金隆铜业公司等重金属排放企业开展清洁生产审核公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。开展黑砂河、新桥河等水体及土壤中重金属监测推动有色公司加快实施重金属污染治理项目。严格环境准入和环评审批进一步规范环境保护“三同时”验收凡是达不到要求的不予批准投入生产。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的一律停止建设;对环境保护“三同时”执行不到位的一律停止生产;对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的一律停产整治;对无危险废物经营资质从事废铅蓄电池回收、利用等经营活动的一律停止非法经营活动;对不能依法达到卫生防护距离要求的一律停产整治。(二)进一步加大污染减排重点企业监管力度结合我市污染减排工作重点在环保专项行动中确定重点整治企业严格执行环境保护、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准切实加强监督检查依法淘汰落后产能巩固污染减排成效。继续加强污水处理厂运行监管重点监控设施运行不正常、排放超标的污水处理厂。加强污水处理厂进水、出水水质的监督性监测全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况尤其是新增污水处理能力的污水处理厂达标排放情况。进一步加大对污水处理厂污泥处理处置的监管力度严禁擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放。督促污水处理厂和污泥处置、利用单位建立污泥管理台账建立污泥转移联单制度详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其去向等情况规范污泥运输和接收定期向市环保、水务等部门报告严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为。继续加强电力企业和钢铁企业监管督促企业加强污染治理设施运行维护和管理确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业脱硫设施运行检查频次结合在线监测数据和监督性监测数据检查设施运行是否正常对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的依法从重从严处罚追缴排污费。加强脱硫设施停运管理规范企业停(启)报告督促企业建立健全环保设施运行管理制度。(三)进一步加强和规范危险废物管理以排污申报登记为基础全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况建立危险废物管理台账。加大危险废物的转移监管力度严格执行危险废物转移联单制度。重点排查大型选矿、冶炼、化工企业各类危险废物的去向重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、危险废物产生和处置单位的环境污染问题规范企业内部危险废物管理。(四)进一步加强城市集中式饮用水水源保护区管理严格按照《水污染防治法》、《省城镇饮用水源环境保护条例》有关规定取缔城市饮用水水源一级保护区内的所有入江排放口清除区内违规建设项目;加强对城市饮用水水源二级保护区内的排污口规范整治与监管严格规范船舶停泊与作业严格管控网箱养殖等违章行为。对水源保护区内违法排污、超标排污和存在环境安全隐患的企业实行限期整改;对长江段沿岸化工、冶金等大中型危险化学品生产企业存在的环境安全隐患力促在规定时间内完成整改并达到规定要求。三、工作步骤(一)动员部署阶段(3月20日至4月15日)制定实施方案召开全市环保专项行动工作会议做好全市环保专项行动的动员部署工作。(二)深入排查和集中整
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