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同志在全省公安消防部队反腐倡廉建设暨队伍管理工作会议上的讲话夏耕同志在全省住房保障暨城乡建设工作会议上的讲话(2011年12月31日)同志们:这次全省住房保障暨城乡建设工作会议是省政府常务会议研究确定召开的。大明省长对开好这次会议,确保完成明年保障性安居工程建设任务,做好城镇化和城乡建设工作,提出了明确具体的要求。上午,参观了XX市的保障房和城乡建设现场,很受启发和教育。刚才,5市政府、3个部门和东岳集团的负责同志作了发言,讲得都很好。会议表彰了省级园林城市和省人居环境奖获奖市县,希望大家发扬成绩,再接再厉,把工作做得更好。焕彩同志代表省保障性安居工程协调小组与各市政府签订了2012年住房保障工作目标责任书,并作了工作报告,讲得很全面,要求很到位,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央和省委、省政府的决策部署,科学务实,积极作为,住房和城乡建设事业“十二五”开局良好,为全省经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。全省保障性安居工程开工建设36.8万套,超额完成全年目标任务;房地产市场运行平稳健康,房价过快上涨势头得到有效遏制;农房建设与危房改造三年任务全面完成,1200多万农民从根本上改善了居住条件和生活环境;城镇化水平提高到50.5%,以城镇居民为主体的现代社会结构开始形成;建设领域节能减排成效显著,供热计量改革与既有建筑节能改造深入推进;城市基础设施、房地产、村镇建设对促进经济增长、完善城市功能、满足人民群众需求的作用更加明显。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级各部门共同努力的结果,是住房城乡建设系统广大干部职工扎实苦干的结果。在此,我代表省政府向同志们表示衷心的感谢。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。中央和全省经济工作会议明确提出,要突出把握好“稳中求进”的工作总基调,统筹推进稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作。对于住房和城乡建设工作来说,“稳增长”,就是要保证全省城市基础设施、房地产、村镇建设投资稳定增长,提高城镇化率,切实增强对全省经济发展的拉动作用;“控物价”,就是要继续遏制房价过快上涨,确保房地产市场平稳健康运行;“调结构”,就是要不断增加保障房和普通商品住房供应,调整优化建筑业产业结构,培育大型骨干企业集团,切实提高我省房地产业和建筑业的核心竞争力;“抓改革”,就是要深入推进供热、供气等市政公用行业改革,确保市政公用行业安全高效运行;“惠民生”,就是要大力推进保障性安居工程和农房建设,完成全年目标任务,使人民群众居住有改善、生活得实惠;“保稳定”,就是要扎实做好城市管理、农民工工资清欠等工作,切实维护群众合法权益。各级各有关部门一定要认清新形势,明确新任务,把握新要求,突出重点、抓住关键,统筹兼顾、协调推进,全面提升全省住房和城乡建设事业发展水平,努力为人民群众谋福祉。第一,扎实做好住房保障重点工作,不折不扣完成国家下达的任务李克强副总理在全国住房保障工作座谈会上强调,保障性安居工程既是重大民生工程,也是重大发展工程,还是宏观调控的重要举措。明年住房保障工作要在今年基础上好上加好,做得好的给予肯定,完不成任务的应当问责。在全省经济工作会议上,姜异康书记强调,要把保障性住房建设切实办成让人民群众看得1见、得实惠的好事实事。姜大明省长要求,积极筹措建设资金,加大财政支持力度,全面完成国家分配给我省的保障房建设任务。我们要深刻领会,抓好贯彻落实。国家下达的2012年新开工任务略少于今年,但加上结转项目,在建规模接近50万套,建设任务重,期限要求紧。各市要抓紧把任务分解到县、市、区,落实到具体项目,尽快完备手续,尽可能早地开工,尽可能多地竣工,坚决完成全年的目标任务。一要落实建设资金。中央对我省保障房建设补助将会超过今年,省级财政安排的住房保障奖补资金也将有所增加。各级都要进一步加大财政投入,用足用好住房公积金增值净收益、土地出让净收益、地方政府债券资金向保障房倾斜等政策,同时,积极构建保障性安居工程专用融资平台,吸引和整合社会资金投入。济南、青岛要继续做好利用住房公积金贷款支持保障房建设试点工作,有条件的城市要积极争取列入国家新增试点范围。各地要与金融机构积极沟通协调,争取扩大保障房建设贷款额度并享受利率优惠。二要加强用地保障。明年省里对保障房用地继续实行计划单列、优先保障、应保尽保。各市要合理测算各类保障房用地,把任务落实到具体项目、具体地块。要做好征地和房屋征收拆迁工作,提高土地审批效率,加快用地供应节奏,确保项目及时开工。三要完善设施配套。要统筹考虑群众工作、生活、就医、就学等方面的需求,尽可能把保障房建在交通便利、配套设施齐全的地段。对建在XX县区边

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