关于区流动人口服务管理工作情况汇报.docx

关于区流动人口服务管理工作情况汇报区总人口54万人，流动人口4.4万人（其中流出4万、流入4000人），流动人口占总人口的8.15%。全区流动人口计划生育工作以机制建设为核心，以夯实基层基础、强化部门协调、加强区域协作为重点，全面贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，区政府在20**出台了《xx区流动人口计划生育服务管理工作实施细则》。全区流动人口计划生育服务管理工作围绕“宣传教育、清理登记、办证验证、信息管理、均等服务、两地协作、部门统筹、便民利民”八个方面开展工作。到目前为止，流动已婚育龄妇女信息提交率91.8%、反馈率100%，流动已婚育龄妇女有效联系率90%。主要从以下几个方面开展工作：一、强化信息化建设，提升基础工作xx区从1998年开始抓信息化建设，建立了一套较为完整的工作制度，培养了一批骨干操作员，在区乡村三级建立了较为稳固的信息采集、交换工作机制，配备了适合工作需要的信息化管理硬件设备。全区辖14个乡镇、193个村居，乡镇计生办工作人员人手一台电脑，村居个个有计划生育专用电脑。2011年，区人口计生局投资92.25万元购买205台套电脑装备到全区所有村居委会和乡镇计生服务站，在村级开通了电子政务、全员系统、padis对接平台和共享平台。目前，已有128个村居启用了村级在线操作平台。在加强信息化建设的同时，从2009年起取消了村级流动人口登记台账，实行“一卡（全员卡）一单（流动人口月报告单）两反（一年反馈两次流动人口名单）两清（一年开展两次流动人口大清查）”的流动人口信息采集模式。为了保证信息化建设质量，区人口计生局不断加强业务培训，采取自己讲课和邀请开普公司程序员讲课的方式对区乡村三级进行培训，对全员系统制订了“人动即登记、登记即录入、一月一变更、半年一反馈、一年两清查”的工作制度。对padis流动人口对接系统建立了“育龄妇女，人人引用；专人负责、保证安全；天天登陆、及时处理；传递信息、数据同步”的32字工作制度。为了加强padis对接系统的引用质量，区人口计生局要求乡镇落实工作责任制，将padis对接系统操作质量与治庸问责活动相结合，实现人员落实、职责落实、任务落实，要求操作员必须保证每天上午、下午两次登陆，及时处理完各项代办事宜，即使节假日也要坚持一日两次登陆；区流管站坚持天天登陆、时时催办、记录立案、按月通报、年终考评制度，每天上午和下午进行两次padis在线检查，发现没有登陆padis对接平台的、经催办后当天没有处理的、出现超期反馈信息和超期接收信息的，一律实行扣分制，所扣分数纳入计生线年度目标考核流动人口评分范围计分。通过信息化管理，减轻了村级手工操作工作量，提高了信息入库率，保持了信息变更的及时性，加快了信息交换速度，提高了流动人口有效联系率。目前，全员数据库入库流出人口4万人，流入人口4千人，录入流出已婚育龄妇女异地联系电话17342条，录入率占97.27%；padis对接系统提交8420人，占跨省流动已婚育龄妇女9176人91.8%。今年接收平台通报信息234人，接收率100%，通过平台通报生殖健康检查信息212人，占登记建档人数233人的90.99%。二、开展优质服务，推动服务均等我区多年来一直将流动人口与本地常住人口实行“同宣传、同服务、同管理”，坚持流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是出台流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案。区人口和计划生育工作领导小组印发了《推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》（夷计生领文[2012]2号）。方案拟定，全区流动人口计划生育基本公共服务均等化坚持“统筹管理、服务均等、信息共享、重点突破、创造特色”的基本思路，探索构建“6+10”流动人口均等化服务模式，即：推进宣传倡导、避孕节育、优生优育、生殖健康、奖励优待、便民服务等六个方面的计划生育基本公共服务均等化，探索身份管理、子女受教育、就业创业、社会保障、住房保障、医疗卫生、司法维权、帮扶救助、老年人优待、政治待遇等十个方面的流动人口基本公共服务均等化。方案明确了区综治办、区人口计生局、区卫生局、区公安分局、区财政局、区民政局、区教育局、区人力资源和社会保障局、区统计局、区房管局、区司法局等11个单位和部门的均等化服务工作职责。方案规划流动人口计划生育基本公共服务均等化采取整合资源、规范服务、考评验收、转入常规工作的运行程序，分四个阶段实施。2012年5月至2012年6月为组织准备阶段。主要任务是制定工作方案、成立工作协调机构、明确工作内容、策划试点。2012年6月至2012年8月为具体实施阶段。主要任务是完善规范各项流动人口基本公共服务政策措施并在全区范围内施行，研究解决具体实施中遇到的实际问题。2012年9月至2012年12月为评估验收阶段。主要任务是结合