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国企纪检监察工作新路调研报告一年来,南热在不断融入华润文化的过程中,也在发生着管理机制的变革。使我们逐渐了解到“华润模式”虽然与“国企”传统管理模式有区别(其中最为明显的是机构与岗位的设置与过去相比有了全新的变化,比如在基层企业中不设专门的纪检监察机构),但仍然坚持把纪检监察工作作为企业管理的一项重要内容来做的,如在预防职务犯罪方面就特别强调《华润集团经理人“十戒”》和《华润电力经理人行为准则(24条)》等内部制度的执行。鉴于华润电力倡导的“安全可靠经济实用”;“业绩导向结果第一”;“激情投入追求最好”;“挑战自我持续进步”;“以人为本团队致胜”等文化理念,无不表明华润电力是一个追求目标高效益、工作高效率、员工高素质的企业。我们如果继续延用传统的思维方式、固有的工作模式和原来的工作节奏,在这里肯定是行不通的。探索在任务不减、岗位兼职的条件下,如何做到人员虽不专职但很专业,如何寻找到适应企业发展又有生命力的基层企业纪检监察工作的新途径,是摆在我们面前的一项尤为迫切的任务。通过一年来的探索和实践,我们初步积累了些许心得,大致可归纳为以下几个方面:一、廉政教育融入做华润电力企业强调“一把手”负总责,不管是经济、安全(含廉政安全)和队伍稳定哪一方面出问题,都要责无旁贷地追究“一把手”的责任。这种责任唯一的管理要求在客观上就迫使“一把手”不得不学会用“十个手指弹钢琴”而兼顾工作的各个方面。在这种状态下,只要我们把握时机,使廉政教育融入企业的中心工作,成为中心工作中一个必不可少的环节,“一把手”是会支持并愿意付出教育成本的。如:随着我司“上大压小”工程的组织实施,原来的六台发电机组于07年5月10日全部停运,进入了厂房、设备的拆除和基建阶段,我们纪检监察工作的防控重点也随之转入工程的招、投标工作之中。当时公司厂房、设备的拆除和基建工作非常忙,有没有必要腾出时间专门开展廉政教育,认识并不统一。在“一把手”的支持下,我们于7月21日上午邀请了XX县区检察院反贪局万建平局长来公司对全体参与基建招投标、设备订购以及物资、煤炭采购等相关人员进行了廉政专题教育。万局长结合自己多年办案体会,以大量详实的典型案例就当前基建工程领域犯罪的类型、主要环节和新特点等方面逐一进行了讲解,并联系工作实践对中纪委下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及“两高”十条规定内容作了司法解释。讲座结束后,公司分管领导带领大家重温了《华润电力经理人行为准则24条》规定,要求与会人员无论工作再忙都要高度重视党风廉政建设工作,无论在什么情况下都要自觉地把反腐倡廉、廉洁自律落实到目前公司基建的每项具体工作中,做到工程优质,人品优秀。通过规范招投标程序、按照商务流程运作,据不完全统计,07年全年(主要是下半年)共开展商务招投标58批次,标的达1.25亿元,通过比质比价共为企业减少支出425万元;委托中国电能成套设备有限公司招标三大主机和辅机设备,标的达15亿元;厂房拆除和废旧物资(设备)变买招投标55批次,标的达5740万元。在这段时间里,由于时间紧、任务重,但大家坚持规范操作、无怨无悔。通过艰苦繁杂的工作锻炼了基建队伍,也为公司争取了可观的经济效益。使公司高管层认同了“教育先行,预防为主”的重要性,同时也为我们探索融入企业中心工作,在新国企中开展廉政教育的途径提供了一个有力的例证。二、监督执纪坚持做一个企业要实现有效管理离不开各种形式和程度不同的监督、执纪。不管是老国企还是新国企、不管是按传统管理模式进行管理还是按外资管理模式进行管理、不管是设专门的纪检监察机构还是由其他部门兼职,监督、执纪工作总归要有人去做的。只不过传统管理模式中分工较细,党纪、政纪、工作纪律等归纪检监察部门管,劳动纪律等归劳资部门管;而在新国企中则不可能分工这么细,人员也不可能有原来那么多。华润电力是一个赢利能力和成长性都十分强势的现代企业,在管理中自然会体现出它独到的一面。一年来的耳濡目染,我们也深深体会到华润电力企业内部的考核(执纪)是十分严格的,尤其是按照“业绩导向结果第一”的理念对各级“一把手”的考核是相当不讲情面的。因此,企业内部的“安全可靠经济实用”就成了各级“一把手”每天要念的“经”。其中“安全”就包括生产安全、经营安全和廉政安全,哪个方面出现安全隐患,都将会造成经济上和政治上的不良后果,都会给“一把手”造成职务或经济上的考核。所以,在华润电力这样的新国企内部开展监督、执纪工作是完全符合企业管理理念的。但如何开展监督、执纪工作就要看是否符合“适用”原则了。我们的体会是一要坚持,在坚持中提高自己的实战能力和专业水平,对于那些不按规范操作的要敢于提出纠正、对已经违规的要敢于提出考核、对发现违法违纪的要敢于立案查处,用行动体现自身工作的地位。二要服从,首
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