国税廉政调研报告 (2).docx

国税廉政调研报告廉政工作是国税事业健康发展的重要保障。为此，我们XX县区局在贯彻“党组统一领导，纪检监察部门组织实施，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的廉政工作机制的同时，把握廉政工作的责任分解、机制创新、考核监督三个环节，狠抓廉政责任的落实，推动了国税系统廉政工作再上新台阶。**年，我局在县优化发展环境综合测评中名列条管部门第一名。很好地发挥了廉政工作的保障作用，促进了税收任务的完成。去年全局组织各项税收收入1.32亿元，占年度计划的173.2%，首次突破亿元大关，县委县政府专门发来贺信表示祝贺。我们的主要做法是：一、分解责任、靠前工作责任分解是做好廉政工作的首要环节。近年来，我们针对税收工作的特点和税收执法权、行政管理权等关键问题，层层制定廉政标准，级级分解廉政责任，从而把廉政工作引向深入。一是明确班子责任。国税领导班子是廉政工作的组织者，也是廉政工作的责任人。为此，我们根据税收征管法的规定，梳理出县级领导班子廉政工作范围和工作对象，在系统内外进行公开，并制定了权力制约办法，加大权力行使的控制，尤其是对班子“一把手”的责任监督，实现了领导班子用权受监督、涉廉有责任的目标。班子“一把手”要做到“三责、五亲”。“三责”：即，党组领导班子对党风廉政建设负全责；班子“一把手”对本班子和下属班子“一把手”党风廉政建设负总责；班子成员对自己分管的单位和部门负重责，做到“五亲”：即，党风廉政建设和反腐败工作会议亲自主讲；党风廉政建设责任状亲自签订；党风廉政建设重要工作亲自听汇报；党风廉政建设工作调研和考评亲自主管；主要干部的廉政谈话亲自出面。二是明确部门责任。我们根据省局干部人事、机构“三定”方案的要求，结合税收工作的具体职能XX县区局内设机构的分工，按各职能科室（中心）涉及税收政策审批、票证发售、税款征收、税务稽查、行政经费、个体定额等各个岗位的职责设置廉政工作责任，界定各部门廉政责任的程度及处罚标准，并把它融入各自的工作内容，实现了廉政责任部门化、部门责任主管化。对税务稽查这个“热门”的重点岗位，我们对选案、检查、审理、执行等各个环节都制定明确的操作规程和廉政责任内容，制定重大涉廉事项一票否决权，保证了税务稽查工作的贯彻落实。近年来，县局机关各部门和基层各单位在组织税收收入、完成政府代征基金、整顿和规范税收秩序工作中，没有发生一起以税谋私等问题。三是明确个人责任。我们把国税系统廉政工作“五要、十不准”和税收执法责任制、行政管理制度有机结合起来，围绕个人廉政工作的实际情况，制订出台了《XX县区国家税务局执法责任制和岗位职责》、《XX县区国家税务局经费管理制度》、《XX县区国家税务局廉政工作实施办法》等36项制度和办法，规范每位国税干部的税收执法和行政管理行为，压缩了以权谋私的空间。同时制定出干部日常廉政行为规范。重点对有法不依乱征滥罚的、有税不征徇情包庇的、吃拿卡要以权谋私的、办税不公挟私报复的、违法乱纪胆大妄为的人和事，做到举报一起查处一起，发现一起查处一起，决不姑息迁就，营造了干部积极参与和主动接受监督的氛围，收到了事半功倍的成效。二、创新机制、及时修订为保证廉政机制与时俱进地适应廉政工作的需要，我们在巩固完善过去廉政制度的同时，结合廉政工作的新特点和新动向，对新阶段廉政工作机制进行了创新，增强了廉政工作机制的时效性和约束力。一是创新理论学习制度。变过去廉政工作的高压态势、事后严惩重处为主的作法为事前加强理论教育和价值引导为主。我们制定了廉政理论学习制度，通过按年制订学习计划，按月组织学习，按照形势发展调整内容，采取集中学习、个人自学、会议交流、理论研讨、专家讲座等多种学习形式，加深对《江泽民文选》、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”、领导干部作风的“八个不良八个方面”，以及高层廉洁从政的新理论新思想的认识和理解，帮助干部树立正确的人生观、利益观、权力观。同时对学习人员采取抽查学习记录、调阅学习笔记、组织先进评比等多种手段，保证廉政理论学习人员、时间、效果三落实，引导干部不想腐败、教育干部不能腐败、管理干部不敢腐败，打造一支风清气正的国税队伍。二是创新廉政教育平台。改变了过去被动教育、强行灌输的教育模式，搭建了走出去、互动式的廉政教育新平台。我们先后在全系统组织开展了“知荣辱、明是非、树新风、促廉政”大讨论，纪念长征胜利70周年革命故事演讲会，学唱《八荣八耻》和《XX县区市民文明公约》歌曲等活动。同时以反腐倡廉为题材，按照廉政概况、制度、教育、文化、成果五个类型，采取摄影、书法、绘画、文艺作品等表现手法，制作了反腐倡廉图版，在全县20个乡镇、80余个机关巡回展出，展示了国税干部“聚财为国、执法为民、奉献社会”的风采，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，收到了寓教于乐、寓严于乐、寓廉于乐的效果。去年，我们