国税数据调研报告.docx

国税数据调研报告随着国税系统信息化建设的不断推进，各类税收信息数据日渐积累膨胀，如何有效地利用好这些涉税数据信息，开展信息数据综合处理与分析工作，为税收业务管理工作和领导科学决策提供有效依据，已成为了当前一个很重要的课题。一、开展信息数据处理分析工作的可行性和必要性数据处理分析工作，就是通过对现有的大量各类涉税信息数据进行综合处理、加工及分析，以挖掘提炼出有价值的综合信息，为我们的税收管理和决策提供参考和依据的一个过程。经过多年的努力，我省的税收信息化建设已经取得了显著的成果，随着《江苏国税信息管理系统》（stais6.0）软件的推广应用，金税二期工程建设的全面完成，以宽带网络为依托的大市数据集中的征管模式也已建立，各类信息系统的开发和应用已遍布到税收管理的各个领域和各个环节，我省的税收信息化应用水平已经上了一个新台阶。伴随着各大信息系统运行的同时，产生出了大量的涉税信息数据，由于当前几大系统的信息都已集中到省辖市局，这就为在全市范围内开展数据处理分析工作提供了可能，因此，现阶段开展数据处理分析工作的条件已十分成熟。同时，如果这些大量的涉税信息数据仅仅是作为系统运行的过渡性数据，而不加以深入的分析与利用，造成了人为的浪费，就不能真正为我们的税收管理提供更有效更高层次的信息。因此，为进一步提高税收管理水平和科学决策水平，有必要运用现代信息技术手段，对这些涉税信息数据进行综合处理与分析，充分利用所挖掘提炼出真正有价值的信息数据，为我们税收工作服务。二、现阶段信息数据处理分析工作的现状目前，在我们国税机关运行的软件系统主要有《江苏国税信息管理系统》（stais6.0）、金税工程系统、出口退税管理系统、四小票数据管理系统、外资所得税管理等系统，这些软件系统几乎贯穿了我们整个税收业务工作，对这些系统所采集和积累的涉税信息数据可以归纳为以下几类：一是登记基础类信息：纳税人的税务登记信息，金税工程发行信息，一般纳税人认定信息等。二是申报征收类信息：纳税人各类申报、报税信息、税款征收入库信息、欠税信息等。三是会统类信息：税收会计统计帐册、报表信息等。四是发票类信息：征管系统发票领购缴销信息、金税工程系统增值税专用发票发售、认证信息等；四小票（货物运输发票、废旧物资收购发票、农副产品收购发票、海关代征增值税专用缴款书）采集信息等、发票违章处罚信息等。五是税务稽查类信息：各类税收违法案件、查补税款信息、金税工程稽核协查信息等。六是退税信息：各类免抵退出口退税信息、其他退税信息。这些信息数据在国税机关的各大信息系统运行及各类税收业务流转中发挥了十分重要的作用，是税收业务的“血液”，税务机关通过采集、处理、运用这些信息来完成各项税收工作。根据对这些涉税信息数据的分析和利用的不同目的和要求，可分成三个层次：一是通过信息系统软件采集纳税人原始的、基本的涉税信息数据，并进行简单计算处理加以利用，以支撑整个税收业务及各大信息软件系统的运转，这是数据利用中最基本的功能;二是通过信息管理系统或征管辅助软件，对一些涉税信息数据进行初步处理、分析和加工，产生出符合一定条件和格式的报表，以及能够进行一些初步的数据查询与统计，这类数据处理分析工作在一定程度上能够满足我们日常管理和工作的需要，属于浅层次的利用；三是通过专用软件或数据分析工具，对各系统数据库中的大量涉税数据进行系统地深层次、多角度的分析，对不同的系统之间的各类业务指标进行横向及纵向比较，分析数据之间的相互关系及内在规律，从而提炼出真正有价值的数据，为税收管理和领导决策提供科学依据。当前，我们的数据处理分析利用工作，大部分属于第一和第二层次的分析和利用，高层次的分析利用比较少，因此，在基本满足日常管理的需要的同时，应该着力于较高层次的分析与利用。三、开展信息数据处理分析的前期准备工作（一）加强领导与协调。由于数据处理分析工作是一个系统工程，涉及到多个部门，涉及面广、综合性强，数据来源也复杂多样，另外，目前税收管理是按部门职能划分权限的，单个业务部门分管的税收数据是局部的、有限的，难以完成跨部门的、综合性的数据处理分析，仅仅靠一两个职能部门或技术部门是难以完成好这项工作的，它必须依靠各职能业务部门紧密配合，互相沟通和协调。因此，必须站在全局的角度，统一思想，加强对数据处理分析工作的领导，成立专门的数据处理分析工作部门，进行统一扎口管理，并且要做好业务部门之间与技术部门之间的协调配合工作。（二）提高数据质量，奠定数据分析基础。数据质量是数据处理分析的前提和基础，数据质量的高低会直接影响到数据处理分析工作的成效。因此，必须严把四道关口，切实提高数据准确度：一是把好数据采集关，加强对纳税人的财务知识、税收业务政策的辅导与培训，使纳税人填制报送的原始纳税资料真实、完整、准确，确保所采集的原始数