土地集约利用情况汇报.docx

土地集约利用情况汇报加强土地集约利用服务全区经济建设加强土地的管理与经营，为项目建设提供用地保障，为基础设施建设提供资金支持，是土地部门的重大责任。随着开发区开发建设步伐的加快，项目建设用地需求与用地跑办难的矛盾，基础设施建设任务大与财力不足的矛盾日益突出，项目用地正处于“卡脖子”路段。作为土地部门要知难而进，迎难而上，创新工作，创优工作，在跑办新增用地、整合存量土地、土地集约利用、增加土地收益上下功夫、搞突破，促进全区经济更快、更好发展。根据两委要求，我局就开发区土地利用的现状、存在问题及应采取的对策进行了调研，现汇报如下：一、开发区土地利用现状我们开发区由XX县区、北区两部分组成，两区在土地利用现状如下：XX县区土地工作的重点是内涵提升、整合利用。XX县区土地利用总体规划面积为公顷，现建成区面积公顷。在各类用地中，工业用地面积公顷商业用地面积公顷教育用地面积为公顷住宅用地面积公顷行政办公及公益事业用地面积为公顷村占地及交通用地面积为公顷。北区土地工作的重点是省重点项目用地调整土地利用规划、调整基本农田、新增建设用地跑办。北区规划面积平方公里，起步工业区面积平方公里。因北区的城市总体规划和土地利用规划正在申请调整，尚未获得国家、省政府批准，且所属区域多是基本农田，在征用土地跑办特别是调整规划上难度非常大。除原已完成主干道路、裕丰脂酸酶项目征地外，××年下半年完成了变电站、衡运物流、南昊一期、中小企业园宗亩净地的土地利用规划调整和审报卷工作，全部通过专家评审通过并取得调整土地利用总体规划的批复；完成了脱酚棉籽蛋白、宏远纺织、汽车防撞器个省重点项目亩土地的规划调整工作，并上报省厅准备下一步的专家会审；完成了华成污水处理设备、金太阳运输机械、精工机械、中金诚信不锈钢保护纸个省重点项目亩土地的组卷前期工作，上报市国土资源局出具初审意见。南昊二期通过开发区领导亲自带我局跑办，争取年度用地指标，并通过省国土厅核准，征用土地工作于月日组卷上报省厅。二、开发区土地利用存在的问题西、北二区因开发建设的时间长短差异较大，在土地利用存在问题上呈现出不同特点。XX县区自年设立以来，特别是经过年上划以来的开发建设，在土地利用上主要存在四个方面的问题：一是可利用土地剩余空间狭小。现在XX县区可利用土地面积还剩公顷，合计亩。二是土地整合利用任务艰巨。××年初调查摸底显示，XX县区闲置土地宗、部分闲置土地宗，合计亩。我们把立足内涵挖潜、盘活存量土地做为工作重点，过依法征收土地使用金、土地闲置费和闲置两年以上依法收回等措施，克服来自各方的压力和阻力，进行了整合、盘活和促建，有宗土地已开工建设，有宗土地转让给其它项（更多精彩文章来自“秘书不求人”）目。原通用压滤机厂亩闲置土地整合配置给宇腾汽配进行扩产，实现了当年整合盘活，当年开工建设，现在万平方米的钢结构车间已竣工，部分设备已到位，××年月份可投产；巨强特种工程塑料、中科建亩土地转让给北内汽配，并于当年开工建设。其它剩余闲置、半闲置土地正在进一步清理当中。三是土地收益较低。过去几年XX县区土地出让主要采取传统的协议出让方式，由于区域间招商引资竞争的压力，协议出让的土地价格不得不压低，一般执行工业用地每亩万元、重大项目一事一议（商住用地协议出让价每亩万元）的办法，扣除上缴省的征地费用和农村集体补偿外，剩余部分很少，此外还需长期支付每亩每年斤小麦的粮食补贴。为了最大限度的增加土地收益，为基础设施建设提供尽可能多的资金支持，土地房产部门从三个方面进行了积极的努力，并收到一定效果。一是在节省征地费用上做文章。想尽千方百计，不怕千辛万苦，通过市局协调跑办各县市区的耕地造地抵顶和在征地过程中利用建设用地、农用地、未利用地。（造地抵顶每亩节省元，建设用地每亩节省元，农用地、未利用地每亩节省元），上划以来办理土地出让亩，共为开发区节省资金万元。二是通过土地招拍挂增加土地收益。成功运作了阳光花城（协议价每亩万元，拍卖价万元，共计亩）、加油站（协议价每亩万元，拍卖价万元，共计亩）三是加强二级市管理。××年收取宗土地出让转让亩土地转让契税万元，补交土地出让金万元，此外收取土地使用金万元，三项合计万元。虽然作为土地部门在增加土地收益上做出了一定努力，但由于区域竞争等多种因素的制约，以市场机制来经营土地的步伐还不大，造成了土地收益的总体水平还相对较低，为基础设施建设提供资金支持的力度还比较小。四是土地产出效益还比较低。由于XX县区进区项目大处于建设期或运营初期，加之部分有圈地动机的项目混杂其中，我区单位土地面积的税收产出率还比较低。北区开发建设时间较短，正处于起步成长阶段。在土地利用方面主要存在三个方面的问题。一是规划修编调整任务大。北区的城市总体规划、土地利用规划正在申请修编，尚未得到国家、省的批准，项目用