关于县农村公路养护工作的调研报告.docx

关于县农村公路养护工作的调研报告建设“四通八达、配套完备、安全保障、环境优美”的农村公路网络，不仅能够改善县域发展的条件、优化投资环境、带动产业结构调整，还能加快城镇化建设步伐、提高群众的生产生活条件。8月，我通过实地调查、查阅资料、走访部门等方式，对xx县农村公路养护工作现状进行了调研，具体情况报告如下：一、我县农村公路的发展现状xx县辖1个省级经济开发区和6镇1乡，178个行政村，总人口35万人，是一个经济基础较好、发展速度较快、发展活力和发展后劲较强的城郊型重点县。近年来，xx县大力发展农村公路建设，使全县农村公路事业得到了快速发展，境内农村公路里程逐年增多，路况越来越好。截止2013年底，全县农村公路里程957公里，其中县道11条130公里，乡道55条320公里，村道507公里。全县178个行政村全部达到村村通水泥道路，实现了行政村主要街巷硬化全覆盖，通村率达100%，65%的行政村实现了户户通水泥（油）路，充分体现了公路交通在经济社会发展中的先行作用。二、xx县农村公路的养护管理现状多年来，xx县在做好农村公路建设工作的同时，还将公路养护作为巩固公路建设成果的重要手段，提出了“建设是发展，养护管理同样是发展，而且是可持续发展”的工作思路，积极探索农村公路管理养护的新办法、新模式。以前，xx县的县道实行的是季节性养护，在道路状况损坏比较严重时，集中组织人员对路面病害进行处理，平时则处于无人管理的状态；乡道、村道的管理养护，没有统一的管理模式和规范的办法，甚至许多路段处于失养状态。多年以来，xx县积极探索农村公路管理养护工作的新办法，通过确定养护试点探索农村公路管理养护模式。县交通运输局将县道张徐线作为试点，从公路沿线村庄中择优选用8名农民养护工，经过业务培训后，与他们签订养护管理协议，实行分段包干的形式对道路进行养护。为强化监督，对张徐线养护管理情况每月进行一次评比，根据评比结果奖优罚劣，使养护工每时每刻都有压力和动力。张徐线由过去的季节性养护实现了日常性养护，路容路貌变化很大，该路成为了xx市的文明示范路段，管理养护模式被上级领导肯定并在全县进行推广。近年来，xx县政府相继制定出台了《xx县农村公路养护管理办法》、《关于加强xx县农村公路养护管理的实施意见》和《xx县农村公路养护管理工作考核办法》等公路养护管理系列文件，明确了“县xx县养、乡道乡养、村道村养”的基本原则xx县、乡、村三级管理职责。即：由xx县交通运输局主管全县农村公路养护管理工作；由xx县农村公路管理所具体负责全县农村公路的养护管理工作；同时负责监督、指导、考核全县“县、乡、村”农村公路的管理养护工作，督促乡（镇）养护站抓好农村公路日常养护管理工作。由各乡（镇）政府成立的公路养护站，主要负责乡级公路的日常养护管理，同时负责指导各村出口道路的日常管理养护，接受市、县交通部门下达的其它管理养护任务的落实。由各村委会负责组织村道的日常管理养护工作，同时接受乡镇养护站的监督指导。县道的日常养护由县中心养护站负责实施，每1公里配备1名养护工；乡道的日常养护由各乡镇养护站负责实施，每2公里配备1名农民养护工；村道的日常养护由各行政村负责管理养护，每个行政村每500人配备1名保洁员，所需资金由县财政负担40%，乡财政负担40%，村委会负担20%。三、积极推行农村公路管理养护长效机制和考核制度为确保农村公路养护管理长效机制的顺利推进，我县采用季度考核与年终考评相结合的方式，由县交通运输局牵头，从县监察局、财政局、林业局、统筹办、各乡、镇抽调工作人员组成考评组，按路基、路面、桥涵构造物、标志标线、绿化等五项养护质量内容，定期对公路养护管理情况进行考核。并按照优、良、次、差四个等级进行奖惩，对评为优等路的县道按每公里7000元奖励，乡道按每公里3500元奖励，村道按每公里1000元奖励；对评为良等路的县道按每公里6000元奖励，乡道按每公里3000元奖励，村道按每公里800元奖励；对评为次等路的县道按每公里3500元奖励，乡道按每公里1750元奖励，村道按每公里500元奖励；对评为差等路标准的路段取消一切奖励，并对相应的主管单位给予通报批评。通过积极推行农村公路长效养护管理机制，全县农村公路管理养护工作取得了突出成效，乡（镇）成立了道路养护机构，共有200余名专业养护人员、1200余名村道养护人员对道路进行日常管理，农村公路基本实现了经常性养护，路容路貌明显改观，宜林路段进行了绿化、美化，重要路段安装了路灯，达到了“路面平整、路容整洁、路肩绿化、边坡顺适、排水通畅、标志齐全、安全畅通”的目标。四、工作中存在的问题和不足农村公路养护工作事关地方经济发展和公路的安全畅通，涉及农民群众切身利益。近年来，随着xx县农村公路建设的大力发展，境内农村公路质