关于县城饮用水源地保护情况的报告 (3).docx

关于县城饮用水源地保护情况的报告XX市政协专题调研组去年初，省人大颁布了《XX省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（以下简称《决定》）。为了解《决定》的贯彻实施情况，七月初开始，在朱正海副主席的带领下，本会组织部分委员会同相关部门，就我市集中式饮用水源地保护情况进行了调研，分析目前水源地保护面临的主要困难及存在问题，探讨进一步加大饮用水源地保护工作力度、保障人民群众饮水安全的对策措施，现将调研情况汇报如下。一、我市饮用水源地保护的主要工作近些年来，为了让群众喝上放心水，市及各县（市、区）政府本着以民为本的理念，认真实践科学发展观，先后对集中式饮用水源地进行了专项整治，饮用水源保护区的环境质量明显改善。目前，报省政府批复的我市11个县级以上集中式饮用水源地（其中7个在用）的取水口水质稳定达到地面水环境质量Ⅲ类水质标准，饮用水源保护工作初见成效。1、领导重视，饮用水源地保护力度不断加大多年来，我市各级政府认真重视饮用水源地保护工作，从2001年开始，扬州就根据《水法》、《水污染防治法》等编制了《XX市水环境功能区报告》，对全市范围内53个水域进行了水环境功能的界定区分。2003年，经省政府批准，明确我市地表水的环境功能区为68个，其中重点水功能区30个。水功能区实行分级、分类管理，即一级区划、二级区划，以及保护区、保留区、开发利用区和缓冲区四类，为全市水资源行政执法、水源污染防治及其保护利用奠定了坚实的基础。去年，省人大《决定》下发后，市、县两级分别召开相关会议，统一思想，强化责任，要求相关部门采取有效措施，切实将饮用水源地保护工作抓紧抓好。与此同时，市委、市人大、市政府、市政协领导多次视察饮用水源地保护工作，并提出具体整改要求。2、突破难点，饮用水源保护区整治初见成效近几年来，我市高度重视水环境整治及饮用水源保护工作，连年组织集中式饮用水源地专项整治行动。2005年起，全市先后关停水源地23个，取缔水源地保护区内码头7家，取缔造船厂1家，关停企业5家，限期整治企业25家，关停水上加油站1个，取缔水上餐饮船8条，调整取水口位臵3个，清除垃圾场1个和围网养殖1.5亩。各级严格项目审批，严禁在水源地一、二级保护区内开发新建项目。市政府本着“保护水资源、改善水环境、建设水景观、弘扬水文化”的理念，大力开展城市水环境综合整治，通过污水截流、河道疏浚等，使河湖相通、活水长流、河水常清。在此基础上，加大工作力度，通过多次协调，果断关闭了湾头电器电镀厂，彻底根除了长期以来影响廖家沟取水口水质的老大难问题。XX县区针对多年来XX县区饮用水源安全隐患，专门制定了《XX县区XX县区饮用水源地专项整治实施方案》，从今年5月份起，集中力量突击整治了一级保护区内的与保护饮用水源无关的建筑和设施，以及二级保护区、准保护区内的重点安全隐患。各县（市、区）在进行城市环境综合治理的同时，均以贯彻省人大《决定》为契机，大力实施集中式饮用水源地保护工作，全市集中式饮用水源地的水质状况显著提升。3、划定范围，饮用水源保护区管理逐步规范2003年3月，省政府批准了《XX市地表水环境功能区划》。为进一步强化水功能区管理，根据省有关方面的要求，我市组织各地对“保护区”、“保留区”、“开发利用区”和“缓冲区”等四类水功能区进行了确界立碑工作，长江、大运河、仪扬河等流域性、区域性河道的醒目位臵均设臵了标志牌。去年，根据省人大《决定》和省政府统一部署，我市再次组织了县级以上集中式饮用水源地的基础环境调查，对饮用水源地保护区进行了重新划定，确定11个集中式饮用水源地保护区并报省政府批复。同时，在划定集中式饮用水源保护区时，我市制定了严于省人大《决定》要求的保护范围。以长江为饮用水源地的，一级保护区上游由500米扩展到1000米；以大运河、芒稻河、高水河为饮用水源地的，一级保护区扩充为上、下游各1000米。在划定饮用水源保护区的同时，对取水口进行了整治，在各取水口建设了护栏、护网等。4、强化监管，集中式饮用水源安全保障手段不断提升2005年以来，我市多次组织集中式饮用水源地专项执法行动，通过对违法排污企业的集中整治，以及开展“一江两道三湖”执法行动和开展“全省百湖执法大检查专项行动”等，依法取缔水源地保护区内各种安全隐患，查处各类污染水体的违法行为，杜绝饮用水源保护区内的乱搭乱建以及开设餐饮船等。根据《决定》要求，全市组织开展了48条主要河流（湖泊）的水质监测，建立起了以饮用水源保护为主线的市、县两级水质监测监控体系。在南水北调东线水源地（三江营）、瓜洲和廖家沟两个饮用水源地以及扬州化工园区下游的十二圩，分别建成了4座水质自动监测站，形成了覆盖市区饮用水源地的水质自动监测网络。其XX县区两个饮用水源地水质自动监测站的数据与市自来水厂互联互通；