关于县基本农田保护情况的报告.docx

关于县基本农田保护情况的报告主任、各位副主任、各位委员：受县人民政府委托，现将我县基本农田保护情况报告如下，请予审议：我县位于XX省西南边陲的皖鄂赣三省结合部，东西长67公里，南北宽72公里。县域总面积为2369.54平方公里（包括省直华阳河农场和九成劳改局）。全县辖9镇13乡208个行政村（居委会）。全县地势西北高、东南低，依次为中山、低山、丘陵、岗地、湖泊和平原，呈阶梯状下降。境内湖泊辽阔，水系发达。我县农村土地辽阔，基本农田保护面积大，按我县新一轮土地利用总体规划（2006-2020年）确定到2020年实现我县耕地保有量65748.29公顷，基本农田保护面积57183.72公顷。2012年省政府与我县签订耕地目标保护责任状要求我县耕地保有量达到75707.41公顷，基本农田保护面积57183.72公顷。面对皖江示范区建设和省直管县的历史性机遇，“十二五”时期，全县上下在围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，坚持工业化城镇化“双轮驱动”，大力实施三化联动、滨江突破、东进西联、外向带动、基础先行和城乡统筹六大战略，着力打造产业承接创XX县区、城乡统筹试验区、现代农业示范区和联动发展先行区的同时，切实贯彻落实科学发展观，正确处理保障发展和保护耕地的关系，认真执行最严格的耕地保护制度，大力推进节约集约用地，做了大量工作，取得了明显的成效。根据我县2012年度变更调查显示：截至2012年12月30日，我县耕地保有量为81029.21公顷，达省政府下达的保护任务的107.03%；根据我县2013年永久性基本农田划定显示划定后我县基本农田保护面积57507.39公顷，达到保护任务的100.57%，实现了我县耕地和基本农田保护目标任务。一、近年来的主要工作措施和取得的成效（一）加强组织领导，大力推进宣传，明确保护责任我县高度重视基本农田保护工作，成立了由县长王华同志任组长，分管县长和政办主任任副组长，县国土资源局和相关单位主要负责人为成员的xx县保发展保红线工程领导小组。领导小组下设办公室，负责双保行动日常事务性工作，明确了责任，加强了领导。通过广播、电视、报纸等多种形式，广泛开展基本农田保护宣传，各乡镇人民政府和国土资源部门也一起把基本农田保护纳入了宣传计划，利用6.25全国土地日和12.4法制宣传日集中宣传与日常宣传相结合，充分发挥各种媒体的优势，大力宣传双保工程和基本农田保护取得的新成效。运用群众喜闻乐见的宣传方式，积极有效组织了基本农田保护程宣传工作，为基本农田保护的深入开展营造了良好氛围。我县结合实际，及时制定了《xx县保发展保红线工程2012年行动实施方案》，严格落实县委县政府关于县域经济社会发展的战略部署，加大规划管控力度，促进发展方式转变，保障科学合理的用地需求，全力推进节约集约用地制度建设，着力建立符合我县经济社会发展水平、土地资源利用条件和发展需要的节约集约用地制度。我县近些年全面落实基本农田保护五项制度，进一步加强县、乡、村、户四级基本农田保护责任体系，重点完善了乡级基本农田保护目标考核制度。层层分解基本农田保护目标责任，签订保护责任状，自省政府到村分级签订保护责任状共231份。在确保耕地数量稳定的基础上，加大基本农田保护力度，努力提高耕地质量，实现耕地保护质数并重。2010年我县被省政府授予“耕地保护先进单位”的荣誉称号，2012年我县又被授予“XX省双保工程2012年行动成效显著单位”，并奖励我县2013年度建设用地计划指标100亩。（二）积极做好永久性基本农田建设工作根据国土资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2009]218号）精神，和XX省国土资源厅《关于印发XX省永久基本农田划定工作实施方案的通知》（皖国土资[2011]417号）文件要求，结合我县实际，充分应用第二次土地调查基本农田上图成果，以县乡级土地利用总体规划（2006-2020）为基础，组织实施了永久基本农田划定工作。我县于2013年2月28日经由县招标局招标委托XX省地质测绘技术院为我县永久性基本农田划定与数据库建设单位，经认真讨论制定了我县基本农田划定方案，并将我县基本农田划定方案以书面形式分送县发改委、农委、财政局、住建局、环保局、林业局、水利局等单位征求了意见。目前我县永久基本农田划定工作已经完成了外业调查、内业检查和数据入库工作，经多次与各乡镇对接，也将可能影响各乡镇近年建设或不利于进行保护的和不符合划定要求的基本农田进行了划出，并对近年来通过开发、复垦和土地整治新增的耕地进行划入。我县土地利用总体规划中规划基本农田面积为57183.72公顷，本次划定后基本农田面积为57507.39公顷，比土地利用总体规划多323.67公顷。永久基本农田划定图件已经生产完成，各村与乡镇