庆丰农田防汛应急预案.doc

2023年港北区现代农业园区高标准农田建设项目3#标段安全度汛应急预案广西华联建筑工程有限公司项目经理部目录1总则21.1编制目的21.2编制依据21.3工作原则22工程概况33工程安全度汛负责人及职责33.1应急救援组织机构33.2项目经理部应急组织机构的职能和职责4-54险情监测与巡查4-65应急预案7-96防汛工作规章制度9-107事故报告及预案的评审101、总则1.1编制目的为了有计划、又准备的有效防御2023年港北区现代农业园区高标准农田建设项目3#标段在施工过程中也许出现的各种洪水灾害而预先制定的防御方案，并为上级政府领导及防汛部进行指挥决策，防洪调度，抢险救灾提供科学方法和依据，切实保障人民生命财产安全，最大限度的减轻灾害损失。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防汛条例》、《桂平市洪涝灾害应急预案》、《建设工程安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程的规定，结合我工程项目防汛工作的实际情况，制定本预案。1.3工作原则以保证人民群众生命安全为首要目的，体现行政领导负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保工程安全，涉及以下原则：1、坚持以人为本，保证人民群众的生命财产安全。2、坚决贯彻执行农田行政领导负责制。3、以防为主，抢险结合。4、全面部署，保证重点。5、团结抗洪，服从大局。6、统一指挥，统一调度。7、动员社会参与，做到“防汛抢险，人人有责”。2、工程概况贵港市2023年港北区现代农业园区高标准农田建设项目3#标段位于贵港市，以平原区为主，部分为小山丘。土壤多为沙质粘土和沙质壤土，山体为红土和砾状砂岩。贵港市属南亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，高温多湿，东短夏长，夏湿东干，1月均温12℃，7月均温29.3℃，年平均温度22℃，年平均降雨量1550mm,全年无霜期为345天。3、工程安全度汛负责人及职责3.1防汛应急组织机构项目经理总指挥伤员营救组后勤供给组物资抢救组消防灭火组保安疏散组抢险物资供应组现场临时医疗组各施工队分别抽调人员组成3.2项目经理部应急组织机构的职能和职责1、事故现场总指挥的职能和职责：a、所有事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反映操作副总指挥的协调；f、作好应急救援解决现场指挥权转化后的移交和应急救援解决协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2、伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移也许引起新危险源的物品到安全地带。4、保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。5、抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。6、后勤供应组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供应的物品；b、及时输送后勤供应物品到抢险人员手中。7、现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。4、险情监测与巡查（1）正常情况下，每日场地周边至少巡查1次，当遭遇大暴雨、或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时，涉及项目部领导，技术人员应到位现场指挥，项目部防汛办应及时组织专人进行24小时不间断值班巡查。巡查严格按照巡查制度操作，认真做好巡查记录。（2）土石边坡也许发生的险情是渗水、裂逢、滑坡，防护堤也许发生的险情是决堤，冲毁等，针对不同的险情特点，加强对渠道工程的巡视。（3）当发现工程出现险情征兆时，工程管理人员应立即向项目部防汛办报告；项目部防汛办向项目部防汛抢险领导小组报告，项目部防汛抢险领导小组应立即向上级防汛抢险指挥部报告，同时准备采用相应应急措施；项目部防汛抢险领导小组接到报告后，应立即派人到现场检查，并将情况及时向上级防汛抢险指挥部报告。（4）工程出现险情时，由项目部防汛抢险领导小组组长组织有关部门实行抢险。上级防汛抢险指挥部按规定派有关领导带领技术人员到现场指导抢险。2、工程应急抢险措施本应急预案仅列出大突发事件引发的危及工程安全的险情，重要险情有：防护堤冲毁，边坡渗水、裂缝、滑坡等险情。针对上述的重要险情，通常考虑的抢险方案有：（1）渗水抢险的抢护原则：“临水截渗，背水导渗”。1）临水截渗。根据所用材料又分为：①土膜截渗；②抛粘土截渗；③土袋前戗截渗。重要抢险物资有土工膜、粘土、编织袋、麻袋等。2）背水反滤导渗沟。常见的导渗沟有:①土工织物