在XX镇17月经济形势分析工作会的讲话 (5).docx

在XX镇17月经济形势分析工作会的讲话在一季度经济分析会上的主持讲话提纲徐明（2012年4月20日）同志们：今天，市委、市政府召开一季度经济分析会。目的就是针对今年以来经济运行中的难点和重点，把握形势，查找差距，研究实实在在的有效对策，全力以赴确保上半年实现“双过半”。下面，先请沈金明副市长重点分析项目建设和经济运行数据的情况。……下面，请徐晓枫副市长重点分析开放型经济和金融工作情况。……下面，请夏晓阳副市长重点分析民营经济和服务业发展情况。……下面，请梁市长讲话。……刚才，几位副市长就分管的经济工作领域，进行了分析，提出了措施，梁市长又作了全面部署，我都同意，请同志们认真贯彻落实。为了开好这次会议，最近一阶段，我到各个块上和部分企业走访调研，了解经济形势和企业运行情况，听取意见建议。下面，我结合走访调研情况，再强调几点意见。一、必须始终保持强烈的忧患意识从一季度的发展情况看，大环境确实不乐观，带有普遍性。我市经济运行面临的压力，也在预料之中。去年底的党代会上，市委就一再强调，要充分认识到形势的复杂严峻性，必须见事早、行动快。一个多季度已经过去了，我们取得了一些成绩，但也暴露出不少问题，特别是投资低于序时要求、工业产值和用电增速失配、企业利润下滑，这些都直接影响到今后的发展。现在，转变经济发展方式，已经进入了一个绕不过的深度调整期，国际环境短期难以有根本变化，国内宏观环境已不可能像08年一样再来一次大幅度的扭转，更为重要的是，要素供应趋紧、企业成本上升、节能减排任务艰巨等方面的制约和影响将长期持续，化解这些矛盾，绝非一夕之功，要做好长期过紧日子的准备。我们的工业综合指数，目前是苏州五市最低，最大的影响因素就是劳动生产率，2月份人均工业增加值是12.4万元，低于标准值。据分析，一方面说明我市的发展方式还未根本转变，另一方面企业填报产值的真实性还要进一步提高，各地必须高度重视，过细做好工作，在企业“一套表”统计直报制度下，着力解决这个问题。接下来，经济会是一个怎样的走势。综合目前的各类因素，我感到，二、三季度企稳回升的压力还很大。今年国家的目标gdp增速是7.5%，实际上一季度增速为8.1%，虽然3月份信贷量已经增加，4月份人民币汇率浮动幅度扩大，接下来政策还会有所松动，全年应该还是能够实现8%左右的增速，但作为发达地区，我们必须全力达到15%左右的增长。温总理讲，今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。这个希望，就在于加快转型升级，迎难而上，化危为机。二季度是完成全年目标任务十分关键的阶段。外部竞争是你死我活，内部竞赛要你追我赶。不管形势如何，我们都必须牢牢把握一点，就是在各个领域，都要始终做到，考虑得比别人早，措施比别人实，千方百计增强主动权，只有这样，我们才能更快摆脱压力，更好实现增长。二、必须全方位支持企业稳中求进确保经济运行平稳增长，首要还是靠现有企业的稳定发展，必须坚定推进转型升级，坚持做大做强实体经济不动摇。我们成功应对国际金融危机的实践表明，在困难的形势下，强有力的服务，是增强企业信心、共克时艰十分有效的举措。各地各部门必须把全力服务企业发展，全力提高服务的针对性，作为当前工作的第一要务。一要确保要素向重点企业倾斜。继续实行“一企一策”、“一事一议”、“特事特办”。夏季用电高峰即将来临，供电部门要会同镇区和相关部门，全面掌握重点企业运行情况，提早制定计划，充分满足用电需求。金融部门要继续增加资金投放，降低企业融资成本，帮助企业克服销售不畅，回笼款减少的困难，化解资金瓶颈。财政部门要优化支持方式，增强财政资金的杠杆作用。人社部门要主动联系，主动出击，保障企业用工需求。同时，要高度重视上市工作，今年一季度，苏州已有3家企业上市，2家企业过会，上市办和各地以及相关部门，要千方百计把工作做到前头，尽快实现今年企业上市的突破，加快推进企业股改等程序工作。同时，要大力支持已上市公司的发展，以更多利用资本市场的资源。二要全面运用落实好各类政策。各职能部门，都要进一步宣传落实好各类政策措施，加大对上争取力度，引导企业加快设备和产品升级，注重实业，做强主业，加快自主创新，加强人才队伍建设，形成促进企业转型升级的强大合力。经信部门要指导企业用足新一轮民营经济激励政策，尽快实施“小巨人”培育计划，落实中小企业扶持政策，支持中小企业发展。税务部门要加强营业税改增值税影响的调查研究，一旦这项政策开始实施，要以最快的时间度过适应期，同时，要指导帮助少部分可能会受影响的企业，进行合理税务安排。金融部门要密切关注国家金融开放政策，做好扎实的准备，争取尽早尽快承接。行政服务局要全力争取相对集中行政许可权全国试点。三要千方百计促进外贸增长。要密切关注国际市场态势和龙头企业运行情况，持续推进加工贸易转型升级。要主动支