基层组织规范化建设调研报告 (2).docx

基层组织规范化建设调研报告基层组织是党的全部工作和战争力的基础，是落实党的线路方针和各项工作任务的战争堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心，增进***中有不可替换的作用，因此推动基层组织规范化建设就显得尤其重要。一、基层组织建设现状我乡现有30个基层党支部，其中农村支部25个，机关支部5个，现有党员923名。近几年来，乡党委在旗委的正确领导下，在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战争力、凝聚力进一步进步。主要体现在以下几方面：（一）村级班子建设成效明显。2010年，按“选举程序正当、班子结构公道、当选成员合格”目标，采取以点带面、公推直选的方式，全面完成了行政村的村两委换届，总的看，均匀年龄与上届相比有所下降，高中学历以上干部也有所增加，就我乡而言，村两委班子40岁以下的占80%，高中以上学历占60%。与此同时，加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，有效提升了基层党组织书记的素质。（二）党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时，不断加强对党员的管理，通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。（三）活动阵地得到巩固。近几年来，对村级阵地建设旗委组织部高度重视，特别是往年以来几近对没有活动阵地的行政村全部覆盖，仅我乡就新建活动阵地14处，最大的建筑面积到达200平米，解决了以往党员活动没有场所的题目。同时强化了远程教育站点的建设，为广大党员干部的培训奠定了基础。（四）干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的展开，促动了干部作风转变，由原来的被动服务变成主动服务，在此基础上，我们又面向群众发放“便民服务卡”，在便民卡上注明工作队姓名，职务及联系电话和监视电话。群众若碰到急事、难事、法律法规咨询，可直接拨打便民卡上的电话，工作职员将竭诚为群众服务。这样既监视了干部的服务行为，也畅通了信访渠道。（五）村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理，使各村的村级事务逐渐走上规范化，村民和村委会之间自觉的依照契约办事，化解了以往因村级事务处理不公，而引发的各种矛盾。（六）创先争优活动扎实展开。活动中，突出实践特点和典型培树，完善承诺践诺机制，全乡基层党组织和党员共承诺事项1124件，已兑现承诺924件，xx村党支部《契约管理惠民生引领村民奔富路》这一典型案例被xx日报、xx电视台、xx电台三家媒体采用。二、基层组织存在题目及成因基层组织建设存在题目是多方面的，概括起来讲主要是“两委”班子不调和，支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大题目。（一）“两委”班子不调和、不配合缘由主要有以下几个方面：1、在体制方面，从中心人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式，而村委会主任是村民直接选举产生的，只要选民不免职，村级党组织及上级党组织没有任免权，导致村委会主任在实际工作中我行我素，特别是新上任的，不懂工作规则，也不讲工作规则。