大气污染治理暨环境综合整治工作汇报 (3).docx

大气污染治理暨环境综合整治工作汇报XX市大气污染（第二阶段）综合整治简报第15期总第22期XX市“创模”工作领导小组办公室XX市大气污染综合整治协调小组2003年11月11日关于贯彻《XX市城市扬尘污染防治管理办法》工作的总结根据市领导指示，为促进我市扬尘污染防治工作顺利开展，改善我市的大气环境质量，市环保局制定了贯彻实施《XX市城市扬尘污染防治管理办法》（市政府190号令，以下简称“办法”）工作方案，并成立了由市相关职能部门组成的“XX市扬尘污染防治管理办公室”，采取每周五（节日除外）集中办公方式，加强督促检查，总结分析扬尘污染防治经验。通过相关职能部门的共同努力，我市的扬尘污染防治工作取得了一定的成效。一、工作进展情况1、抓《办法》宣传贯彻《办法》出台后，市相关职能部门分工负责，根据《办法》的要求，参照本部门扬尘污染防治工作的实际，均已制定出本部门的《办法》实施细则，并依据《办法》和细则对管辖范围内的工地、堆场、渣土运输等单位部分管理人员进行了宣传和培训。市环保局分两期制作了25000张图文并茂的《办法》宣传海报，面向市民进行宣传，使广大市民了解扬尘污染防治办法，与市法制办合作印制了10000册《办法》单行本，并由市相关职能部门将该单行本发到施工单位管理人员手中或张贴在社区，面向施工管理人员及广大市民进行宣传，为日后落实扬尘污染防治措施打好基础。市委宣传部联合市广电局和杭报集团，对我市扬尘污染控制工作进行了报道，有利地推动了全市扬尘污染控制工作的开展。2、抓重点环节我市扬尘污染产生的主要原因是。建筑施工过程中产生大量的泥土，渣土运输车辆在运输过程中将泥土洒落在其所经过道路上，道路上行驶机动车辆将泥土扬起形成扬尘。为此，在控制扬尘污染工作中重点突出了“两点一线”，两点即建筑施工工地和拆房工地，一线即渣土运输。施工工地扬尘防治由市建委、城管办、城建资产经营公司、市房管局、国土资源局等部门负责。渣土运输扬尘防治由市城管办、城管执法局、交通局、交警支队负责。在交警支队的努力下，我市密闭化渣土运输车的改造计划已被批准，车辆改造计划正在实施中，市城管办制定了《XX市建设工程渣土管理办法》，强化渣土运输车的管理，市城管执法局则加强了对渣土运输车的检查工作，确保《办法》中有关污染防治措施的落实，其他部门配合市城管办和交警支队做好密闭化运输车改造工作。3、抓执法检查在《办法》出台后，市相关职能部门在管辖范围内，加强了控制扬尘污染的执法检查，市城管执法局加大巡查力度，提高检查渣土运输车辆的频次（达到一周两次），共查处有违反《办法》行为的车辆3100余辆，并对部分造成严重污染的车辆处以高额罚款，有效规范了渣土运输行为，减少了渣土抛洒滴漏现象；市房管局强化拆房工地的管理，连续4次召集国有土地在拆的建设单位和拆房单位进行培训和教育，规范拆房工地的程序，在8月到10月两个月时间内检查了320余家拆房工地，对15家违章单位进行了处罚，野蛮拆房现象有所减少；市环保局发挥统一监管职能，联合各市相关职能部门进行扬尘污染检查、夜间渣土运输检查，在控制扬尘污染方面也取得了很好的效果；市建委为贯彻《办法》，对全市工地进行检查整治，共查工地157家，限期整改56家，停工整改5家；市城管办也在自己职能范围内加强了扬尘污染检查，共检查工地42家，查处工地出入口车辆带泥行驶20处，工地硬件设施（车辆冲洗、道路硬化等）不全的18处，要求违章单位限期整改，并进行了复查；市交通局对管辖范围内的码头等进行了规范，在一定程度上减轻了扬尘污染。4、抓集中管理为有效贯彻《办法》，控制我市的扬尘污染，由市环保局牵头组织市有关职能部门成立了市扬尘污染防治管理办公室，对扬尘污染控制进行统一监管。办公室各成员单位按职责分工，及时解决发现的扬尘污染问题，探讨扬尘污染控制措施，提高了扬尘污染控制的效率。二、存在的问题1、责任不到位有的市职能部门部分领导和行政管理人员扬尘污染防治工作的责任不到位，没有认真落实《办法》和执行市政府有关规定，对建设单位的管理比较宽松。在贯彻《办法》工作中，建筑、道路施工工地问题比较突出，检查中发现每个工地都存在问题，比如之江路、文三路、秋涛路工地等道路工地，嘉华国际工地、浙大塘北苑工地、省人民医院工地、中山花园二期工地等建筑工地，造成的扬尘污染非常严重。很多建筑施工单位还处于抓一抓才动一动的状态，对扬尘污染防治工作缺乏主观能动性，对施工队伍管理不严，部分单位往往以诸如“重点项目”、“要保证施工进度”等理由推卸应承担的扬尘污染防治责任，不落实或少落实扬尘污染防治措施，消极地对待扬尘污染防治工作，不落实专职扬尘污染防治管理人员，直接或间接地扩大了扬尘污染的强度和影响范围。2、基础设施不到位由于部分单位在扬尘污染防治方面的资金投入非常有限，硬件建设不