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大黄镇选派工作专题调研报告中共大黄镇委员会(二○一一年十月十二日)选派机关干部到农村任职工作已持续开展多年,已成为统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为认真总结选派干部到村任职工作的成效和经验,深入了解选派工作中存在的不足和问题,以及为下一步选派工作提供决策建议,10月12日,大黄镇召开党委会议研究决定成立以刘泽涛书记为组长,党政班子领导为成员的专题调研组,深入全镇7个行政村开展调研选派工作,通过召开座谈会、个别访谈、走访调查等方式,对选派工作作深入了解,现将调研情况汇报如下:一、选派干部基本情况我镇共有第四批选派干部2名,其中张继辉来自XX县区档案局,选派到大黄镇郭店行政村任党总支第一书记,王栋来自XX县区水务局,任史炉行政村任党总支第一书记,任期三年,现在任期即将满限。通过调研了解到选派干部受到了农村基层干部和广大农民群众的普遍欢迎,他们肩负组织的重托,满怀群众的信任与期待。结合大黄镇实际,“难点村”和相对贫困、后进村仍存在,选派干部的到村任职,有利于将城市的人才输送到农村,将发展资金和项目引入到农村,有利于培养锻炼一批了解基层、热爱群众、善干事业的干部队伍。二、选派干部需求、范围和条件调研组进村入组到户,采取召开党员座谈会、群众征求意见、个别走访等方法,了解你这个镇、村的特点、亮点和难点在哪里,了解优势、劣势和群众的诉求,通过不同的形式,广泛听取群众的意见,立足村情民情和农村实际,找准工作重点、难点和着力点,突出各选派村的发展特色,目前镇选派干部需求名额仍为2名分别到难点村或后进村任党总支第一书记,为这些村注入新的血液,创新农村工作机制。结合镇发展实际和农村难点问题,选派干部范围应农委、经济部门、党政等专业性强的单位进行选派,年龄40岁左右,大专以上文化,有一定的基层工作经历,以便为更好更快地投入到农村一线工作中。三、选派工作重点着力解决农村发展瓶颈选派干部到难点村或后进村任党总支第一书记。一是选派干部到村后,从调查研究入手,建立健全了工作制度,使落后村的工作正常运转了起来,使示范村的工作上了水平和台阶。组织党员干部入农户、听意见、办实事,力所能及地帮助群众解决问题,全面推进“双培双带”工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等建设。二是选派干部在农村任职期间,按照科学发展观的要求,狠抓选派村、镇经济社会各项事业的发展。三是支持了任职地新农村建设。新农村建设任务相当繁重,选派干部到农村任职后,要把社会主义新农村建设作为工作重点来抓,积极协调多方面的关系,带领群众制定和完善新农村建设规划,认真组织实施。四是注重发挥选派单位的优势、自身的优势和当地的优势,千方百计争取项目资金,努力寻找新农村建设的切入点和着力点,使任职地新农村建设亮点频现。四、加强与城乡基层党组织结对共建1、选派工作结对共建,要以解决当前实际问题为突破口。一是要建好活动阵地,规范组织生活。农村党支部由于客观上的农忙因素和主观上的意识问题,“三会一课”制度及其它党组织生活制度基本上都得不到落实。选派工作与城乡党组织结对,就需要落实专人,发挥文化知识优势和思想认识优势,在与农村党员共过组织生活的过程中,引导、帮助、督促他们规范党组织生活,发挥好党组织活动在加强党员教育管理方面的重要作用。二是要注重党内关怀。要通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动,及时、全面了解农村党员的所思所盼,加强思想感情沟通,切实解决他们在生产生活中遇到的实际困难,把这种关怀扩大到普通群众,争取广大群众对结对共建的支持,在党和群众之间搭起一座“连心桥”。2、开展城乡基层党组织结对共建活动,根本目的就是要推动城乡经济社会全面协调发展。一是要帮助村上理清发展思路。首先注重发挥人才、信息灵通等优势,派出或协调专人深入结对共建村,开展调查研究,找出存在的问题和发展优势,帮助村上制定出经济社会发展规划。二是要给予农村发展以资金支持。基层党组织要根据所在部门的职能和实力,或给予力所能及的经济援助,或提供资金援助信息,协调解决农村经济社会发展中的资金不足问题,致力协助创办一个乃至几个有明显带动作用、有一定规模的致富产业示范基地,寻找一条发展壮大村级集体经济的路子,努力增加村集体经济收入。三是要培养农村致富先锋群体。要围绕实施“党员先锋工程”,坚持把农村致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成干部,指导、帮助结对村的党组织注重在致富能人、科技能手、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中培养一批入党积极分子,发展一批新党员,不断改善农村党员队伍结构。3、要建立交流机制或联席会。要定期组织参与结对共建的城乡基层党组织开展座谈讨论,交流结对共建得失,及时针对新情况、新问题和农村经济社会发展的新需要,调整工作思路,增添新的措施,推进结对共建活动向纵
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