如何准确把握撰写请示、报告的核心关键点范文 (3).docx

如何准确把握撰写请示、报告的核心关键点范文准确把握安全管理的关键确保铁路运输安全从铁路运输安全的直接影响因素来看，人、机、环境、管理等均会对运输安全产生影响。由于铁路运输具有大联动机的特征，运输的完成涉及大量的人员、设备、部门和生产环节。其中，既有铁道部、铁路局、运输站段、车间、班组等各级组织构成的纵向垂直管理关系，又有车机工电辆等各个系统构成的横向协调配合关系。同时，铁路运输又是在一个开放的环境下进行，自然环境和社会环境也会成为影响运输安全的不可控因素。因此，实施安全管理，一个有效的手段就是从铁路运输和各种事故的规律着手，将着力点放在影响运输安全的关键因素上。帕累托法则认为，“不平衡”关系普遍存在，抓好关键的少数有利于提升整体工作效率。在铁路运输安全管理工作中，如果总结铁路运输事故的发生规律，一个突出的问题就是管理的无序，铁路运输安全的重要性众人皆知，但是，缺乏有针对性的措施去确保安全，不能找准安全管理的薄弱环节、关键环节，也不能解决好安全工作中存在的突出问题，而是将更多的时间和精力放在大量的非关键因素上，从而影响了安全管理工作的实际效果。抓好安全管理工作，关键在于有针对性地开展工作，在找准安全工作薄弱环节和影响安全的关键因素基础上，将工作的重心放在解决这些少数的关键因素上，以少带多、以点带面，推动安全工作的全面提升。就目前来看，安全管理的重心在现场，特别是班组;人员管理的重点是主要行车工种，如机车乘务员、车站值班员等;设备管理的关键是铁路的要害设施、设备，如车站、运输调度指挥系统、铁路机车车辆、桥梁、隧道、道岔、道口、通信信号设备等;安全信息管理的关键是固定设备、移动设备的状态监测以及洪水、泥石流、滑坡、地震等重大自然灾害的预警预防;结合部的管理作为当前铁路运输安全管理的薄弱环节，也是一个关键因素。全面落实“预防为主”的方针如果说“安全第一”是铁路运输根本目标的概括表述，那么“预防为主”则是明确了“安全第一”的实现途径。关于预防的重要性，自古以来就有论述。如我国东汉史学家荀悦在《申鉴》中指出：先其未然谓之防;发而止之谓其救;行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。也就是说，实现安全目标，应该做到预防、抢救和惩戒，但这三方面有前后顺序和重要程度的差别。预防为上策，“救”与“戒”仅仅是应急手段，是不得已而为之。铁路运输事故的发生往往是由人、机、环等一系列因素相互作用的结果，一个重要特征是事故存在潜在性，即事故在发生前就存在隐患。如果从系统安全的角度进行分析，事故隐患包括人、机、环、管等各个方面，既有人的不安全行为、物的不安全状态，也会表现为环境不良和安全管理中存在的问题。全面落实“预防为主”的根本方针，必须从认识和发现各种隐患入手，采取有效的防范措施，不断消除各种不安全因素，做到防患于未然。首先，要树立预防意识。意识是行为的前提，预防意识是职工安全意识的重要组成部分，是进行预防管理的先决条件，要通过教育培训、奖励惩罚、竞赛、宣传等各种手段和经常性的安全教育管理活动增强职工的安全意识、预防意识。其次，要实施细节管理。细节虽小，事关全局，运输环节上任何细微的误差都有可能造成严重的事故。因此，铁路运输安全保障系统就是要是将安全管理活动渗透到人椈。。环系统的各个方面，对可能影响铁路运输安全的各种因素进行有效控制，通过细节管理，抓苗头、防隐患，消除各种不安全因素，实现安全管理的全覆盖。最后，要管理重心前移。海因里希提出的事故法则表明，在每330次事故中，可能会造成死亡或重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤害事故300次。该法则表明，在事故产生的初期，正是由于意外情况的出现，产生了大量的不安全行为和不安全状态，同时对它们的控制失效，逐步升级到轻伤害事故、重伤害事故甚至发生死亡的事故。这说明，对事故的预防要从基础做起，“预防为主”强调防在先，要求管理的重心前移，着重点在于提高铁路运输现场管理者和职工发现问题、消除隐患的意识与能力，杜绝管理者违章指挥和职工违章作业等行为的发生。四、积极创新安全管理制度从铁路运输安全管理的整体来看，正确处理和协调人、机、环的关系，实现三者的最优组合非常重要，其中人是最活跃的因素，对运输安全起决定性作用。随着社会经济的发展，人的思想观念不断发生变化，铁路职工也是如此，多元化的价值取向、利益格局的不断调整、铁路改革的不断深入均对职工的思想产生影响。与此同时，大提速带来的管理标准和工作要求也随之提高，使得铁路各级管理者和广大职工特别是现场职工的工作压力也不断增大。在这两个大背景下，必须积极探索安全管理制度的创新，化解各种矛盾，理顺管理关系，应对不断变化的新形势、新任务。首先，创新人员选拔任用制度。从人力资源管理的程序来看，选择合适的人到合适的岗位上既是一个重要的用人原则也是一个关键环节。