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学习习总书记关于高等教育重要论述工作报告习近平总书记关于高等教育改革发展方面发表了许多重要讲话和重要指示,已经成为习近平教育思想的重要内核,是习总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。习近平总书记关于高等教育的系列讲话,聚焦的核心主题是提高高等教育人才培养质量,特别强调立德树人办学宗旨、“双一流”高校建设、创新人才培养体制机制和教育教学改革等重大命题,描绘了我国高等教育改革发展的宏伟蓝图,指明了建设中国特色、世界一流高等教育的目标要求,揭示了发展中国特色社会主义高等教育的本质特征,回应了人民群众对我国高等教育发展的热切期望,为我国高等教育的改革发展指明了前进方向和发展道路,标示了发展的战略重点和价值取向。下面,从高等教育管办评中第三方“教育评估”的视角出发,基于评估掌握的数据,基于评估发现的问题,基于评估后的冷思考,就当前高校人才培养方面谈一些不成熟的想法。我们省教育评估院作为江苏各级各类教育质量外部监控与保障体系的重要组成部分,承担着我省高等教育院校评估、专业综合评估、学位论文抽检和硕士点质量评估等4大类型8个评估项目,每年组织评估2000多个院校和专业(含硕士点),汇总分析近30场次300多位专家的评估反馈意见。我通过参与组织上述评估活动,逐步形成了对江苏高等教育的总体印象,引发了在当前高水平大学建设语境下的一些思考。我以为,江苏要建设高水平大学,在国家“双一流”建设中有更前排名、更大作为、更多贡献,要特别关注在高校人才培养方面普遍存的几个问题。一是从高校办学定位看,存在着追求高大上、同质化的现象,亟须加强规划指导、分类管理,引导高校自觉按需办学、科学定位。我对近四年申报接受本科教学工作评估的26所省和地方属本科院校的“办学定位”进行了归类分析:有8所学校的办学定位是“研究型大学”,11所院校是“教学研究型大学”,还有7所学校是“教学型或应用型大学”;办学定位表述中用“高水平”的有19家,用“国际著(知)名、国内一流”的有4家。如果再加上在江苏办学的10所部属高校,我省“研究型大学”和“教学研究型大学”的数量达29所,在校生规模将占全省本科院校的70%左右,这显然与我省经济社会发展和产业转型升级亟需的应用型本科院校的发展需求不相适应。当然,江苏高校追求卓越、追求高远的办学目标和理想无可厚非,但按照习总书记提出“办中国特色、世界一流高等教育”和“围绕国家与经济社会发展重大需求、加快培养创新型人才”的要求来看,高校在“按需办学、合理定位,特色发展、错位竞争,服务区域行业、培育创新人才”等方面还有较大差距。要改变这种现状,政府及教育行政部门务必在加大“放管服”力度的同时,更加注重对本科院校办学规划的评议审核和办学定位的宏观指导,引导高校瞄准区域经济社会发展的需求办学,深化产教融合,实现转型发展;并在专业设置、招生计划、生均拨款和绩效考核等方面对高校实行分类管理、分类指导,促进高校在不同层次不同领域办出特色,提高水平,争创一流。二是从高校专业设置看,存在着贪大求全、资源分散、水平不高的现象,亟须发挥政府与市场两方面的作用,推动高校主动对接需求、精准布点、特色发展。据对我省参评的本科院校专业设置的情况统计,26所本科院校共开设1820个专业,平均每校70个专业,高校专业数最多的达xx4个;大多数学校设置的专业涵盖了所有学科领域,实现了“大满贯”布点;像计算机和财会等专业几乎在所有学校做到了“全覆盖”开设,同质化趋向十分明显。不仅如此,在专业布局过于分散,平均每个专业的教师数和年招生数分别是19.2人和70人不到,教学资源与实践平台难以集中优势力量办学。另据20xx年省教育厅对省属本科院校xx2个新设本科专业的综合评估表明,有xx个专业批准后从未招生,占10.6%;有59个专业对照指标存在薄弱环节,占比41.5%;还有xx个专业因有突出问题进场考察;只有37.3%的53个专业达到评估标准要求,总体建设水平不高。要认真学习和理解习总书记关于教育与国家经济社会发展两者关系的深刻论述,首先在专业设置上找准逻辑起点。专业是按照社会对职业需求而建立的人才培养体系,并不是按照学科逻辑建立的知识体系,所以说,高校专业应围绕经济社会发展对职业岗位要求来设立,这是方向和前提。要牢固确立以社会需求和岗位要求为中心来开办专业,而不是以学校现有资源为导向来办专业,努力实现高校专业设置由资源导向型向社会需求型转变。其次在专业建设上明确建设重点。即聚焦特色优质发展,集中力量办好品牌专业和特色专业,这是关键和策略。坚持“有所为有所不为”方针建设专业,社会不需要的专业要下决心调整撤销,旧老专业要下功夫升级改造,对接新兴战略产业需求的新专业要下本钱加快建设。第三是在专业评估上严守质量底线。严格执行专业建设国家标准,加强教学核心数据的常
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