在全区森林防火工作会议上的讲话 (5).docx

在全区森林防火工作会议上的讲话在全县森林防火工作会议上的讲话（2011年月11月23日）同志们：按照会议的安排，下面，我就全县森林防火工作讲三点意见，最后，詹书记还要作重要讲话。一、回顾总结去冬今春森林防火工作成绩去冬今春，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实森林防火工作的重要部署和指示精神，齐心协力，科学防控，有效地保护了我县的森林资源安全。据县防火办统计，去冬今春全县共发生森林火灾287起，过火面积837亩，其中林地过火面积570亩，森林火灾损失面积占全县有林地面积的0.3‰，低于1‰的指标，取得了连续33年无大的森林火灾发生的好成绩。回顾去冬今春的森林防火工作，主要有以下四个特点：一是领导高度重视。在防火紧要期，各级党委、政府一把手及分管领导亲自部署森林防火工作，把森林防火工作作为头等大事和中心任务来抓，实行了行政领导负责制，政府主要领导同志为第一责任人，分管领导为主要责任人，层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，把任务和责任逐级落实到位。二是宣传广泛深入。各乡镇、县林场、县防火办紧紧围绕提高全民防火意识，坚持经常性宣传与集中宣传相结合，扎实开展森林防火宣传月活动，在中小学校开设森林防火教育课，充分利用会议、电视、报刊、版报、宣传车、标语等各种有效形式，加强对林区及周边群众和社会各界的广泛宣传，普及了森林防火法律法规和防火基本常识。全县累计刷新大型宣传碑牌126块，竖立永久性宣传碑牌880余处，悬挂宣传横幅340余条，刷写宣传标语2.3万多处，宣传车巡回宣传1600余公里，发放宣传手册8万余份，达到了很好的宣传效果。三是火源管理严格。针对我县山高林密，群众居住分散，野外火源管理难度大的特点，严格落实火源管理“五不准”和“四个一律”制度，加强源头管理，杜绝野外用火。在高火险天气，对全县乡镇和国有林场的50个入山路口，安排专人严防死守，强化对进山人员及痴、呆、病、傻、儿童“五种人”用火监视，严禁带火入山。春节、元宵节等重点时段，防火指挥部成员单位负责人深入责任区，排除火灾隐患，在县城周围林区的大片坟地及各乡镇450多处墓地，采取砍杂、清除可燃物、拓宽防火隔离带等措施，防范于未然，大大减少引发山火的人为因素。四是部门协作有力。在防火紧要期内，县防火指挥部成员单位严格按照《预案》要求，认真履行职责，定期不定期深入到责任区进行督导检查，发现问题，及时提出整改意见，将森林防火的各项制度、措施真正地落实到基层、到地块、到人头，有力地促进了森林防火工作的有效开展，形成了齐抓共管、群防群治的森林防火格局。二、客观分析当前森林防火工作形势应当说，近年来，我县的森林防火工作取得了较好成绩，但客观地讲，随着我县林业的快速发展，生态建设地不断推进，旅游开发的不断深入，森林防火工作显得越来越重要，难度也越来越大。因此，我们必须始终保持清醒头脑，认真分析工作中存在的问题，准确把握森林防火工作面临的严峻形势。一方面，森林防火工作仍存在一些薄弱环节。一是思想认识不到位。由于我县多年未发生大的森林火灾，致使部分乡镇领导松懈、厌战情绪在不断滋生和蔓延，存在麻痹大意和“重扑轻防”的思想，对森林火灾突发性强、地域广、蔓延快、处置难、危险性大的特点认识不足，对森林防火重视不够、组织不力、抓得不紧，只做表面文章，资金投入不到位，扑火机具不维护，人员不培训，工作被动应付。二是宣传教育不到位。有的乡镇防火宣传只是走形式，应付检查，没有深入到位，留有死角，存有空档，没有从根本上增强全局的防火意识，没有把森林防火的重要性和引发火灾的危害性、严重性向群众广泛宣传，防火宣传实效性不强。三是责任落实不到位。有的乡镇只满足于开了会、发了文，对森林防火没有措施和方案，乡镇、村干部没有明确职能和责任，特别是节假日、双休日发生火情，主要领导、分管领导不能及时到位，导致火情得不到有效控制。四是扑火队伍不到位。有的乡镇扑火队伍人员名单多则50—60人，少则20—30人，但真正能上山扑火的不到10人，有其名、无其实，流于形式，加上队员扑火知识、安全知识知道甚少，居住分散，组织调度困难。一旦发生大的火情、火灾不能及时到位，达不到打早、打小、打了的目的。五是火源管理不到位。一些乡镇对野外用火管理不严，对痴、呆、傻等弱智群体和儿童不落实监护人，农民随意烧田埂地边等行为不不制止。一到秋季，到处点火，无人管理。六是责任追究不到位。少数乡镇领导害怕报警次数多，影响政绩，从不主动上报火警，迟报、漏报、瞒报现象十分严重，贻误扑火时机，造成工作被动。同时，由于火灾肇事者多是痴、呆、傻等弱智群体，处罚对象都很贫困，致使处罚难以兑现。另一方面，森林防火工作形势更加严峻。一是气候条件的异常变化，对森林防火工作十分不利。森林火灾是受气候条件影响最明显、最直接的自然灾害之一。