全旗脱贫攻坚工作会议讲话稿.docx

全旗脱贫攻坚工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开全旗脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、自治区和市委扶贫开发工作会议精神，分析全旗脱贫攻坚面临的形势，安排部署当前和今后一个时期脱贫攻坚工作，动员全旗上下进一步统一思想、凝聚力量、苦干实干，齐心协力打赢脱贫攻坚战。刚才，副旗长向大家详细介绍了全旗《脱贫攻坚工程实施方案》，一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲3个方面的意见。一、坚定自觉地把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来在去年11月份召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记作了重要讲话，全面系统阐释了新时期扶贫开发的重大理论和实践问题，深入分析了脱贫攻坚面临的新形势，对当前和今后一个时期扶贫开发工作作了全面部署，吹响了脱贫攻坚战的冲锋号，为我们做好这项工作指明了方向路径，提供了根本遵循。这次会议是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺时期召开的一次十分重要的会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视，充分表明了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。去年12月7日和今年1月12日召开的自治区和市委扶贫开发工作会议，对全区和全市今后一个时期的脱贫攻坚工作作了具体安排，提出了更为明确的要求。近年来，特别是“十二五”以来，旗委、政府高度重视扶贫工作，累计投入各类扶贫资金2亿元，组织实施了一大批贫困嘎查村扶持项目、金融扶贫富民工程、互助资金项目和产业化扶贫项目，全旗贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平明显提高，贫困人口脱贫步伐明显加快，贫困人口由2010年的10656人减少至5851人，平均每年减少961人，扶贫工作取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，目前，我旗农村牧区还有2533户5851人生活在贫困线下，其中国家现行标准线下402户979名，全市农村牧区低保线下2131户4872名，这些贫困群众大多属于贫中之贫、困中之困，需要我们一户一户、一人一人地去精准帮扶。在去年召开的旗委十四届十二次全委会议上，我们确定了“十三五”时期全面建成较高质量小康社会的宏伟目标，实现这一目标，必须解决好贫困群众稳定脱贫问题，没有这部分人的脱贫致富，没有这部分人的生活安康，就没有较高质量的小康社会。我们一定要按照中央、自治区和市委、市政府的决策部署，坚持问题导向、抓住薄弱环节、聚焦矛盾问题，勇于担负、敢于负责，扎实做好脱贫攻坚各项工作，确保全旗各族群众一个不少、一个不落，全部迈入较高质量小康社会。二、集中力量、集中攻坚，精准施策、精准帮扶，坚决打赢脱贫攻坚战做好当前和今后一个时期全旗脱贫攻坚工作，必须全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和考察XX省重要讲话精神，深入落实中央、自治区和全市扶贫开发工作会议精神，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，用心用情用力打赢脱贫攻坚战，为全面建成较高质量小康社会奠定坚实基础。从全市来看，伊旗的贫困人口大约占全市总数的11%左右，与XX县区、XX县区等其他旗区比较，人数相对较少。综合考虑我旗的综合实力、区位优势和贫困村的立地条件等各方面因素，旗委、政府确定了全旗脱贫攻坚的主要目标：到**年底，全旗402户979名国家现行标准线下的贫困人口提前全部脱贫；到2018年底，全旗农村牧区低保线下的2131户4872名贫困人口稳定脱贫；到2020年，实现贫困群众“两不愁、三保障”（备注：“两不愁”就是稳定实现农村牧区贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全），同步迈入较高质量小康社会。我们要按照中央“六个精准”“五个一批”的工作要求，集中力量、集中攻坚，精准施策、精准帮扶，坚决打赢脱贫攻坚战。第一，要全面启动各项帮扶工作。去年10月份以来，分管领导、扶贫部门和各镇、各有关部门围绕摸清贫困人口底数、分析致贫原因、制定脱贫攻坚措施等具体任务，做了大量卓有成效的工作。目前，脱贫攻坚方案已经基本成熟，王枫副旗长刚才向大家详细介绍了这个方案和几个配套的具体办法，各镇、各部门和各有关企业会后要立即行动起来，全面启动各项帮扶工作。一是要围绕扶持谁，做好建档立卡工作。要按照已经摸清的具体底数，建立国家现行标准线下贫困人口台账和全市农村牧区低保线下贫困人口台账“两本台账”，并要根据因病、因灾、因学、因产业等不同致贫原因，分类梳理贫困户的基本情况，对每一个贫困人口都要进行建档立卡、制定具体的帮扶计划。二是要围绕怎么扶，明确脱贫措施。要紧紧围绕全旗贫困村基础设施薄弱、农畜产品销售难和因病、因学返贫等致贫原因，通过“产业扶持脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、教育医疗救助脱贫一批、社会保障兜底一批”等措施，帮助贫困群众脱贫致富。关于怎么扶的具体措施，我一会儿还要重点阐述。