在全县基层应急管理工作推进会上的讲话 (3).docx

在全县基层应急管理工作推进会上的讲话在民生工作推进会上的讲话（2010年8月18日，根据录音整理）同志们：今年7月7日，县委召开了十二届十次全委会，推出了一套民生“大餐“。我记得在全委会分组讨论时，参会的同志们纷纷表示，县委推出的这套“组合拳”立意高远、目标宏伟，如果能够落实，必定会赢得老百姓前所未有的口碑。他们为什么要加上“如果”二字。可能过去我们有过言而无信，这次的目标能否落实，大家还是有些担心。正是基于这样的考虑，明文同志提议，要定期召开督办会，把全委会安排的这么多民生目标落到实处，取信于民。事实上，这项工作不做好也不行。一方面，市里有明确的要求。市委三届七次全委会召开后，市委、市政府组建了检查组，在两年半的时间内，每年要检查督办三次。另一方面，民生工作原本就是地方党委、政府最该做的分内之事。用明文同志在全委会上的讲话来说，“解决民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩”。从全委会召开后的一个多月时间里，大家全方位的做了很多工作，总体感觉不错。就下阶段如何进一步抓落实，我谈三点意见。待会，请明文同志作全面总结。一、切实走出一条以民生为导向的经济社会发展之路经济发展究竟为了谁。这个貌似简单的命题，却长期困扰着地方党委、政府。我们经常能在媒体上见到关于招商引资和经济增速的“振奋人心”消息，但老百姓却不以为然。在“科学发展观”还没深入人心之前，不少地方政府都在走一条什么样的“路”呢。先是花大量的精力招商引资，引进企业无非希望增加一点财政收入和就业，有了钱再给老百姓办点事情。由于招商引资的心情迫切，引进企业的过程中也不管对环境有没有影响，导致大量的污染企业落地生根。随着时间的推移，环境污染越来越重，贫富差距越来越大，社会问题越来越多，老百姓就不满意了。这条“路”可以说是中国地方政府发展经济的真实写照，忙活了半天，最终在老百姓那里讨不到一个“好”字。我有时候就在想，其实，任何一个地方的领导都想给老百姓办点事，在一个地方干一届或者几届下来都想留下点什么东西，但是自己数了很久，总结写了几大本，往往老百姓还是不“认账”。如今有点层次的官员其实都明白，只有走一条以民生为导向的发展之路，才能赢得老百姓发自内心的拥护。当前，社会矛盾比较突出，“仇富”、“仇官”的心态比较严重。经常上网的同志可能会有所感受，一旦网上说到征地拆迁问题，老百姓的呼声总是一边倒，骂政府；一旦说到官员被查处，老百姓总是叫好声一片。但与此形成鲜明反差的是，一旦地方政府整治污染企业，老百姓又一边倒的站在政府这边。在我们身边就有这样的例子，治理璧南河污染，全县各个阶层都很拥护，通过大家共同努力，很快就使璧南河的水质从劣Ⅴ类改善到近Ⅲ类。星期一早上，我们兑现对老百姓的承诺，在璧南河XX县区段放流了1万斤鲫鱼，让老百姓免费垂钓，大家多开心啊。这次青山公司捐赠了1万斤鲫鱼，赢得了很好的社会效益，很多企业受到“刺激”，争先恐后给我们联系要捐鱼。今天上午，回璧山参加人大代表活动的民生实业董事长薛方全就当即表示要捐2万斤鱼。我让他不要着急，因为按照计划，除了每年的6、7两个月因为是洪水季节不能放鱼以外，其它的每个月都要在璧南河里投放1万斤鱼供市民垂钓，一年就是10万斤，按照现在的市场价格大约需要55万元。之所以希望广大企业来捐赠，不是因为政府拿不出这些钱，而是要倡导企业感恩回报社会，在全县树立一批热衷于公益事业的企业典范。说到这里，让我想起了去年的年度考核，其中有一项指标是民意调查，我们得分不高。如果我们多做一些诸如璧南河治理这样真正得民心的事情，老百姓怎么会不拥护。有时候，我到沿河路去走一走，经常可以听到老百姓说党委、政府的“好话”，背地里也有人在夸奖我们。我老婆在XX县区农水局工作，有一次市水利局的一个巡视员到她们单位检查工作，吃晚饭时，有人介绍说这是吴道藩的老婆，那个巡视员马上说，“我是璧山人，现在的璧山简直发生了翻天覆地的变化。”我老婆回来给我说，那个巡视员作为璧山人的自豪感完全毫无掩饰的写在脸上。我讲这个故事就是想告诉大家，我们做事情就要做到“点子”上，只有这样老百姓才会真心拥护你。县委十二届十次全委会在改善民生方面，安排布置了10大类、150项具体工作，总投入超过150亿元。归结起来，具体任务主要有三类：一是改变形象，简单来说就是种树、治河、穿衣、修路。“种树”最突出的目标就是新XX县区绿地500万平方米。现在的老百姓对生活环境的要求比以前苛刻得多，在满足温饱的基本需求后，人们追求更多的是生活的品质。XX市提出，两年半后人均公共绿地面积要达到12平方米，这个指标显然还比较“保守”。今年，我们按照“深绿”型城市的要求，大力实施城市森林工程建设，预计新增公共绿地面积将达200万平方米，按照20万城镇人口计算，一年就增加人均公共绿地面积10平方米，人均公共绿