全省安全生产工作会议上的讲话 (2).docx

全省安全生产工作会议上的讲话张桃生（2012年2月13日）同志们：这次全省安全生产工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和省第十三次党代会、全省经济工作会议精神，认真总结去年工作，深入分析当前形势，全面部署今年任务，动员全省安全监管系统和安全生产工作战线的广大干部，进一步围绕中心、服务大局，真抓实干、锐意进取，全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》），全面实施安全生产“十二五”规划，全面深化“安全生产年”活动，有效防范和坚决遏制重特大事故，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，根据省安监局党组研究意见，我讲三点意见：一、2011年安全生产工作取得新进展，实现了“十二五”时期的良好开局过去的一年，是我省安全生产形势继续稳定好转的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，省委常委会2011年工作要点继续把安全生产纳入中心工作作出总体部署，省政府继续把安全生产纳入民生工程重点作出统筹安排，《中共XX省委、XX省人民政府关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的意见》（赣发〔2011〕13号），将全面加强安全生产工作纳入加强和创新社会管理的大格局之中，提出了明确要求。省委苏荣书记反复告诫我们“安全生产功夫在平时”，在省第十三次党代会上，苏书记所作党代会报告回顾过去五年成就时，充分肯定“安全生产状况持续稳定好转，公众安全感指数全国领先”；总结有益启示时，指出“坚持科学抗灾救灾，加强安全生产，切实保障人民群众生命安全和健康权益”；部署未来五年工作时，强调“加强生产和其他方面的安全工作”。7月26日，省政府鹿心社省长履新不久就专程视察省安监局，强调安全生产工作“来不得丝毫的放松和马虎、不能有丝毫的松懈和侥幸，必须要牢固树立安全发展理念、严格落实安全生产责任、切实加强安全执法督查、加快构建安全防范体系”。在年初全省安全生产工作会议上，洪礼和副省长就统筹安排“十二五”时期安全生产工作和扎实做好2011年工作作出了全面部署，强调要用心、用脑、用力、用急、用狠地紧抓安全生产不放松；先后五次主持召开省安委会全体会议，一再强调做好安全生产工作，必须“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本，以铁手腕、铁脚板、铁心肠、铁颈脖来坚决守住安全生产这条红线。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各地、各部门和各单位共同努力，2011年全省安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，总体上实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。——事故总量和死亡人数持续下降。发生生产安全事故8132起，死亡1797人，同比少887起、少91人，分别下降10.91%和4.82%，其中死亡人数首次降到1800人以下；全力保持了深圳大运会、南昌七城会等重要时段安全平稳。——重大事故得到有效遏制。发生重大事故1起，死亡17人，同比少3起、少27人。——重点行业领域安全生产状况普遍改善。工矿商贸发生事故159起，死亡200人，同比下降5.36%和14.16%；道路交通发生事故3354起，死亡1507人，同比下降17.08%和3.83%；铁路交通发生事故52起、死亡44人，同比下降32.47%和24.14%；水上交通发生事故4起、死亡8人，同比下降50.0%和11.11%；民航无飞行事故。——安全生产控制指标实施情况良好。全省安全事故死亡人数为考核指标的92.44％；较大事故为97.26%；绝大多数重点行业在控制指标范围内，工矿商贸为76.92%，其中：煤矿为52.17%、非煤矿山为68.75%、烟花爆竹为42.31%、危险化学品为100.0%；道路交通为94.48%；铁路交通为73.33%；水上交通为88.89%。所有设区市均在控制指标范围内。一年来，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设大局，以贯彻落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以继续深化“安全生产年”活动为主线，严格安全监管，深化专项整治，狠抓隐患治理，推动了各项工作落实。重点抓了以下八项工作：（一）以责任追究为保证，在深化企业主体责任落实上取得新进展。各地区、各部门深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《实施意见》，采取严格监督检查、加强绩效考核、厉行责任追究等措施，强力推进了企业安全生产主体责任落实到位。省政府办公厅专门下文，对省政府《实施意见》涉及的相关重点工作予以细化分解，落实责任单位，各职能部门对照分工要求，认真履行职责，强化安全监管，共同推进了部门监管责任的落实。省政府继续把安全生产纳入对市、县两级政