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关于市依法行政工作报告市政府在市委的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》文件精神,把2013年确定为“法治政府建设重点推进年”,紧抓要点,夯实基础,大力推进依法行政,在能力建设、制度保障、工作实效等方面取得了突破,为开创太仓现代化建设新局面创造了良好的法治环境。现将我市2013年度推进依法行政工作情况报告如下:一、更加注重提升依法行政意识能力,着力完善法治政府建设保障水平(一)统筹推进全局工作。及时调整市推进依法行政建设法治政府工作领导小组,进一步加强对全市依法行政工作的组织领导。按照法治政府“十二五”规划要求,我市于年初制定了年度依法行政工作要点,明确“法治政府建设重点推进年”的工作重点,分解各项工作任务,确定具体责任人和时序进度。3月,市政府召开全市依法行政工作会议,通报了2012年依法行政工作情况,全面部署2013年工作。8月,市政府全体扩大会议要求大力推进依法行政工作,促进工作规范,提高工作效能。常态化召开镇(区)依法行政联席会议,深入30多个重点行政执法部门开展调研,进行工作了解,加深工作沟通,加强督促指导,协同镇区和部门全面推进依法行政,加强法治政府建设。(二)努力提升工作能力。我市认真执行市政府常务会议学法制度,组织学习了《机动车驾驶证申领和使用规定》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。通过领导干部“菜单式”学习,专题开展《领导干部的法律思维》等讲座。严格执行领导干部述职述廉述法民主测评、人大任命领导干部任前法律知识考试和非人大任命领导干部法律知识任职考试、公务员网上学法知识考试等制度,强化领导干部、公务员学法用法的常态性、整体性和导向性。组织全市40多名法制干部赴上海复旦大学参加为期4天的集中学习培训。积极组织参加省、xx市两级举办的各项培训。系列学习、培训、考评的开展,进一步提升了全体干部的法治理论修养和业务工作水平。(三)深化示范点创建。围绕典型示范、特色引导的思路,我市针对各地各部门和行政执法队伍开展了依法行政示范单位和星级执法队伍创建活动,形成了依法行政比学赶超、争优创先的良好氛围。9月份,我市开展了两年一次的依法行政示范点动态调整工作,25个单位积极申报了10个综合类示范点和19个单项类示范项目,市推进依法行政建设法治政府工作领导小组办公室将在本级确认命名的基础上,推荐产生省级、xx市级依法行政示范单位。11月,我市修订完善了《2013年xx市行政执法队伍星级评定标准》和《xx市行政执法队伍星级评定考核细则》,正式启动新一轮行政执法队伍星级评定,全市16个单位37个执法队伍申报争创星级行政执法队伍。(四)改进依法行政考核。我市根据《XX省依法行政考核办法》相关规定,不断对原依法行政评议考核机制进行调整、完善。10月份,我市出台《2013年度依法行政工作考核内容和评分标准》,试行“得分制”考核方法,在完成日常基础工作评分的同时,依据各单位提供的、实际工作中的亮点和特色经验,逐项打分,亮点特色越多,考核得分将越高,体现“多劳多得”,注重工作实绩,避免因工作任务重的单位多做多错、工作任务轻的单位少做少错,而出现的考核不公平现象,也有助于调动重点执法单位的工作积极性,为依法行政工作创新思路、总结经验打下基础。(五)重视依法行政宣传。年初,我市出台《关于进一步加强依法行政宣传工作的意见》,明确了依法行政宣传的内容和分类、宣传的渠道和方式,提出凡是没有完成依法行政宣传任务的单位,在年度依法行政考核中不得评为“优秀”等次。通过完善更新“太仓法治政府网”、改版充实《法治政府》简报等,进一步强化依法行政工作宣传。连续5年举办依法行政宣传月活动,今年开展了法治征文竞赛、依法行政问卷调查、依法行政十二五规划中期评估、环保法制理论研究等十大活动,组织42个行政执法部门的156名行政执法人员同场比拼,开展全市依法行政知识竞赛,加大依法行政知识宣传的力度。二、更加注重健全行政决策程序,着力提高制度建设质量(一)重大行政决策机制更加完善。坚持市政府常务会议集体讨论,在涉及经济社会发展等重大问题上,始终坚持部门提出议案,政府法制部门审查,市政府常务会议集体讨论决定的制度,防止行政决策的随意性。推行行政决策专家论证,2013年,我市在编制《xx市现代田园城市规划》、《xx市城市地下空间利用规划》时,通过采取公示、召开座谈会和问卷调查等多种方式听取各方面意见,反复论证,不断完善。做好社会稳定风险评估,今年对新建沪通铁路(江苏段)等决策事项组织开展社会稳定风险评估。实施听证制度。今年,组织开展了《xx市机动车停车场专项管理办法》等涉及群众切身利益的市政府规范性文件制定听证会,充分听取普通群众、专家的意见和建议。强
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