关于市区污水处理厂污泥处理处置情况的调研报告.docx

关于市区污水处理厂污泥处理处置情况的调研报告近期，市人大常委会周解清主任、曹锡荣副主任带领环资城建工委及政府相关部门同志，先后实地考察了新城污水处理厂、xx区惠联垃圾热电有限公司和芦村污水处理厂，了解污泥处理处置工艺流程及工程进度，召开座谈会，分别听取了市市政和园林局、环保局、国联集团、市政公用产业集团和市排水管理处的情况汇报，对市区污水处理厂污泥处理处置情况开展了专题调研。现将调研情况综合报告如下：一、市区污水处理厂污泥处理处置基本情况2007年“5.29”太湖水危机以来，全市上下将控源截污作为改善水环境的根本手段和关键举措，在严格源头预防、狠抓过程治理的同时，强化末端控制，积极推进污水处理厂污泥无害化处置工作。截至2011年年底，市区共有21家污水处理厂，污水处理总规模为122.2万吨/日，实际处理污水量约97万吨/日，日产污泥总量约950吨。1.编制专项规划。2010年，我市根据XX省环境保护委员会《关于推进全省污水处理厂污泥无害化处置工作的通知》精神，在摸清我市污泥产生情况和处理处置现状、充分借鉴国内外污泥处置和管理体系的成功经验基础上，编制完成并实施了《xx市污水处理厂污泥无害化处置规划》（以下简称《规划》），《规划》综合分析了污泥无害化处置的环境、技术、经济可行性可靠性，按照分区分类、合理布局的处置原则规划处置途径，并提出相应的保障措施和管理政策建议，力求为推进实现期限内污泥无害化处置规划目标提供适用有效的解决方案。《规划》对全市污泥处理处置工作发挥了引领作用。2.明确落实责任。市政府为推动《规划》实施，坚持条块结合，在每年向各区政府和相关单位下达的污水治理目标任务书中，明确提出了污泥处理处置工作要求。各级政府及有关部门制定年度工作计划，明确任务、要求、进度和责任，扎实有效地推进污泥无害化处理处置工作。2010年底，市政府召开协调会，就市区污泥无害化处置明确了具体分工：市市政公用产业集团负责安全处置集团所属主XX县区三家污水处理厂产生的污泥，市国联集团负责安全处置锡山、惠山、XX县区污水处理厂产生的污泥。3.加强科技应用。在市政府的统一领导下，市国联集团和市市政公用产业集团各尽其能，加强产学研结合，加强科技应用和工程建设，在污泥处理处置上进行了积极探索和实践，取得了显著成效。市国联集团专门设立无锡国联环保科技有限公司，专业从事污泥处置业务，在中科院微生物所、东南大学等的支持协助下，形成了“微生物法源头减量+调质深度脱水+资源化焚烧”污泥处置新工艺，形成了多个技术创新点，经省部级专家鉴定，单项技术国内领先，集成技术填补了国内空白。该工艺具有处置效果彻底、资源利用率高、投资费用省、处置成本低等特点，在新城污水处理厂、锡山污水处理厂和惠联垃圾热电有限公司得到实际应用，实现了产业化运营，每天为XX县区、xx区和xx区处置污泥约325吨，实现了污泥“减量化、无害化、资源化”处置。市市政公用产业集团负责对主XX县区芦村、城北、太湖新城污水处理厂每天产生的约560吨污泥进行安全处置。目前，除了太湖新城污水处理厂应用南京农业大学的“生物沥浸处理技术”每天就地处置污泥50吨制作绿化营养土外，其余500多吨污泥由南京阳洁环保科技有限公司外运制砖处置。为减少污泥外运提高处置成本和可能带来的二次污染，正在积极组织推进惠山污泥处置“喷雾干燥加回转窑焚烧”项目工程、芦村污水处理厂“生物沥浸处理技术”污泥深度脱水工程及芦村污水处理厂污泥深度脱水单元工程等项目建设，近期可以投入运行，届时可以实现主XX县区三厂污泥全部就地安全处置。二、加强市区污水处理厂污泥处理处置工作的几点建议2011年6月14日，全省污水处理厂污泥环境管理工作现场会在我市召开，是对我市污泥无害化处置工作在全省领先地位的认可。但由于国内尚未形成统一的污泥处理处置技术规范和标准，对技术进步和降低成本还要进行不懈的追求；同时，污泥处理处置资金投入有待加大，对污泥处理处置的日常监管有待加强，污泥治理的公众参与度有待提高，这些都需要各级政府及有关部门加强研究，加大力度，不断提升工作水平。1.充分认识污泥“减量化、无害化、资源化”处置的重要意义。“十二五”期间，我市面临着经济增长和产业转型的双重压力。在转型发展的阵痛期，既要维持经济社会正常运转，减少对“土地财政”的依赖，又要维持财政税收增量，面对有限的环境容量、有限的土地资源和严格的生态环保建设要求，转型发展和环保建设成为“十二五”发展至关重要的两个方面。通过发展环保产业推动经济转型成为我市切实可行的发展路径，而污泥处理处置成为较好的切入点。加强污水处理厂污泥处理处置工程的建设和运行管理，搞好污泥“减量化、无害化、资源化”处置，是我市生态文明建设的基本要求，是水环境治理的迫切需要，是控源截污的重要环节；同时，瞄准