全区安全生产委员会全体成员（扩大）会议上的讲话提纲.docx

全区安全生产委员会全体成员（扩大）会议上的讲话提纲同志们：在各地各级精简会议、挤出时间进行年底冲刺的情况下，我们仍然组织召开全区安全生产工作会议，就是因为安全生产是发展之基、民生之本，是做好其他工作的前提和保证。尤其是在当前我区奋发迈入十三五的重要阶段，更加要承担起维护社会安定、保障人民群众安居乐业的重要责任。刚才，x局长通报了全区安全生产工作情况，x副区长做了重要部署，希望各单位认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：一、隐患胜于猛虎，我们必须时刻警醒今年以来，全区上下认真落实区委区政府关于安全生产工作的一系列部署，严格履行安全生产目标管理责任制，扎实推进隐患排查治理和安全生产基层基础工作，事故起数和死亡人数连续多年零增长，全年没有发生重大及以上安全事故。这些成绩的取得，在x这样经济总量庞大、人口总量尤其是外来人口数量庞大、小微企业数量庞大的核心区，确实来之不易，是全区安全生产工作战线上广大干部职工奋力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表区政府向各位同志表示衷心的感谢。但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，安全生产的形势仍然严峻，一些问题还比较突出。一是潜在隐患仍处高位。我区聚集了全市50%的高层建筑、70%的公共娱乐场所，核心区每平方公里人口达4.5万，而且大量人群聚集在消防、安防设施薄弱的老旧住宅区，潜在的隐患量大面广。特别是随着我区破难攻坚工作的强势推进，项目建设的速度进一步加快，重点项目建设领域的隐患防范责任更重。比如建筑项目的余泥渣土堆放问题，过去我们没有引起足够重视，12月20日，广东XX市光明XX县区发生山体滑坡事故后，才引起警觉。我们区里也有类似的情况，比如绕西南工程文武段（属仰义）的渣土堆放问题，国土部门虽然已经立案，但是这个隐患还没有消除。二是主体责任仍未落实。今年我区gdp增速实现近5年新高，一些企业在生产旺季开足马力生产。在这个过程中，有些企业没有真正落实好安全生产主体责任，导致事故发生。今年全区工矿商贸事故中有75%以上的事故都是由违规操作等人为原因造成，75%以上的事故死亡人员都是到岗不到一年的新员工。三是思想认识仍旧淡薄。少数街镇和部门在监管执法过程中失之于软、失之于宽，一些非法违法的行为没有得到及时打击和整改。这些问题要求我们要充分认识安全生产面临的严峻形势，必须以如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感、重如泰山的责任感，坚持不懈、持之以恒地把安全生产工作抓紧抓好。二、责任重于泰山，我们必须担当重任关于安全生产和廉政工作，我们基本上是逢会必讲，这是悬在我们干部头上的两把利剑，我们必须敬畏权力、敬畏责任，务必认识到安全生产工作之于我区的四个需要：第一，安全生产工作是彰显x形象的需要。接下来的年底前后，从国家到省市，都将陆续召开两会等大型会议，明年的g20峰会也会在我省召开，省里市里都高规格、大密度地开了一系列安全工作会议。因此，做好安全工作，确保x和谐稳定是我们政府不可推卸的政治任务。第二，安全生产是推进赶超发展的需要。x区实现赶超发展、核心更强的关键在于城中村改造和业态转型升级，这已经成为全区上下的共识。近五年看，我区建设用地增量少，城中村面积仍占建成区面积的12.1%，旧城旧村改造不快和城乡建设相对滞后的最大现实阻力在于城中村里仍然纠缠着大量的非法收益。这些违章违建的作坊和商铺不仅是群体性安全事件的罪魁祸首，还是低小散经济的藏身之地，更是制约城市首位度和辐射力的拦路虎。抓安全整治，就是要加快根除老旧住宅、老旧厂区、三合一场所和城中村安全隐患，彻底铲除少数人利用城中村违法建筑非法获利的念头，为城市建设的推进减轻压力。第三，安全生产是保障改革发展成果的需要。安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业，甚至对于一个产业，造成的是毁灭性打击，企业要关停，行业要整改，政府也要投入大量的人力物力，既损失了经济效益，也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭，更会造成难以弥补的伤痛。做好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，保障企业正常生产运营，就是我们天大的责任，必须把安全生产工作当成头等大事来抓。第四，安全生产是干部安身立命的需要。安全生产事关人命大事，事关财产安全，事关人心向背，所以责任追究的力度也在不断加强。去年年底，上海外滩踩踏事故就有不少干部被免职，甚至锒铛入狱。一个干部多年摸爬滚打可能就因为一起安全生产事故就断送前程，安全生产是归零政绩，和财税、项目等经济工作不同，安全生产工作不会因为过去工作做得好，就会减免新的责任追究，所以在座的领导干部一定要心存敬畏，扎扎实实做好安全生产工作。三、隐患防于未然，我们必须严管严查临近年末，企业生产、产品销售、交通运输将进入旺季，人流、物流逐渐步入高峰期，历来是各类事故的易发期和高发期。各街镇、各有