关于严格规范拆迁行为切实维护群众合法权益自查情况的汇报.docx

关于严格规范拆迁行为切实维护群众合法权益自查情况的汇报切实维护群众合法权益自查情况的汇报各位领导：今年我市立项的拆迁项目共有39个，共需拆迁2884户，需拆除房屋66.3万平方米。其中，2010年结转的项目23个，目前已成功签订协议1429户，拆除房屋33万平方米。2011年新开工项目9个，共需拆迁284户，需拆除房屋6.5万平方米，已签订协议140户。尚有7个项目因安臵方式转变，安臵房正在建设中未实施拆迁。在拆迁过程中，我们坚持依法拆迁，规范拆迁行为，切实保护被拆迁群众的合法权益，到目前为止，未发生因拆迁而引起的群体性事件和强拆案件，较好地维护了社会的稳定和谐。现将我市的主要情况向各位领导作一简要汇报。第一个问题。我市在严格依法拆迁，规范拆迁行为，确保群众合法权益方面所采取的相应措施和办法。一、以建立健全拆迁工作机制为龙头，明确责任，确保拆迁工作在规范有序的情况下进行。一是进一步建立健全拆迁工作的责任机制，明确了拆迁工作的责任在政府，实行四套班子领导挂钩负责制，做到每个项目都有一个领导挂钩指导，项目建设方和开发商不介入拆迁，政府供地均为净地上市。市里成立了由主要领导挂帅，住建、国土、规划、公安、发改经信、劳保、法院以及组织人事和纪检监察等部门参加的拆迁工作领导小组，统筹协调解决拆迁工作中遇到的矛盾和问题。分工挂钩的领导定期、不定期对挂钩项目的拆迁工作进行督查指导，现场协调解决矛盾，有效推进拆迁工作的开展。按照“属地管理”的原则，明确各镇区主要领导为拆迁第一责任人，各镇区作为拆迁责任单位，充分发挥基层组织的优势，做好本镇区范围内的拆迁安臵工作。二是建立健全拆迁工作的许可把关制度，确保拆迁工作的合法性。对拆迁项目的项目批文、用地手续、规划红线等手续是否齐全，拆迁补偿资金是否足额到位，实施方案是否可行等进行严格把关，不合格的一律不予实施和发放拆迁安臵通知。三是完善拆迁实施单位的市场准入制度，确保拆迁工作的规范实施。凡在我市从事拆迁的实施单位，我们明确规定本市范围的拆迁实施单位必须具有三级以上资质，外市的拆迁实施单位必须具有二级以上资质并经备案审查，方可在我市从事房屋拆迁工作。对房屋评估机构的确定，由拆迁管理部门提供具备评估资质的机构名录，供拆迁户选择。四是建立拆迁项目实施方案的审查和公示制度，确保“先补偿，后拆迁”能得到保障。在每个项目实施前，对各项目的拆迁实施方案都要经过拆迁主管部门审查后，征求被拆迁范围内群众的意见，经多数同意，方可正式进行拆迁活动。二、以制定和完善相应的拆迁配套政策为保障，确保拆迁工作有据可依，程序公开，补偿透明。一是设立相应的房屋征收机构和拆迁管理机构。我市明确由住建局为我市房屋征收与补偿工作管理部门，下设XX县区人民政府房屋征收办公室和拆迁管理办公室，具体负责组织实施本市行政区域的国有土地房屋征收与补偿和集体土地房屋拆迁工作。二是制定相应的政策法规。我市结合省政府办公厅“关于认真贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》切实做好房屋征收与补偿工作的通知”和省政府关于印发贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干问题规定的通知、XX市政府办公室“关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知精神，结合我市的实际情况，及时制定下发了《XX县区集体土地房屋拆迁管理办法》、《XX县区集体土地房屋拆迁重臵价格参考标准》等六个附件、《XX县区集体土地拆迁安臵房建设管理办法》等政策，充分保障群众在拆迁中的利益。同时，为便于各拆迁实施单位、评估机构、各镇区、相关部门的学习掌握，便于向广大群众进行政策宣传，我们将这一系列政策进行汇编，并发至相关单位和人员。三是切实履行“四公开”，规范拆迁行为，真正体现阳光、和谐。拆迁补偿安臵政策公开。随着公众的参与意识、维权意识的不断增强，在房屋拆迁过程中，我们就房屋拆迁决定、拆迁相关政策、拆迁相关工作流程、参与拆迁的实施单位、评估机构、信访接待、纪检监察等部门及其具体工作人员等等一揽子情况通过媒体、政府网站和在拆迁现场进行公示，并设立监督电话，让公众充分享有知情权，履行建议权、行使陈述和监督权。拆迁补偿安臵过程公开。在拆迁过程中，将评估机构的选择结果、被拆迁人家庭成员、房屋基本情况、房屋及装饰装修和附属物初评情况、补偿安臵情况等公众关注和迫切希望了解的热点、难点问题进行广泛公示和说明，最大限度得到被拆迁人的理解、支持。拆迁安臵方案公开。每个拆迁项目的安臵方案必须经拆迁主管部门论证后，公开征求被拆迁群众的意见，根据征求意见的情况进行修改后，方可实施。补偿安臵结果的公开。拆迁补偿安臵结束后，就分户补偿安臵结果、安臵房的选择结果、享受住房保障户情况、特殊困难户安臵情况等进行公开，接受公众的监督。三、以保障拆迁群众权益为核心，综合平衡拆迁各方的利益分配，确保群众在拆