农村基层组织建设工作会议讲话 (2).docx

农村基层组织建设工作会议讲话农村基层组织建设工作会议讲话（一）：同志们：今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村（社区）两委换届选举工作。会前，大家现场参观了XX县区20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县（市、区）和高XX县区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村（社区）两委换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村（居）委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。下面，我讲三点意见：一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如XX县区将创建两个示范列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;XX县区去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如XX县区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、XX县区财政局、XX县区青少年宫、XX县区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以书记项目为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级书记项目4至5个，设立市级书记项目50个，市直机关、县、镇书记项目200多个。继东亮式党员创业贴息贷款活动被评为XX省首届组织工作十大品牌，建立lsquo;两新rsquo;组织党组织孵化中心的做法被评为全省组织系统2012年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如XX县区，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业带富品牌，建立19个建贤党员创业带富示范点，积极打造建贤党员创业带富模式，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村（社区），各地以两整顿、两解决、两建设为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过整建结合、以建促改，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如XX县区，用2个月的时间对所辖村（社区）进行全面的调查摸底，按照估计换届比较顺利、一般、难度较大进行分类，建立档案，加强跟踪;XX县区针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户三服务活动，逐村建档立案，按照一村一策，提前研究制定解决方案和工作预案。XX县区摸排出48个村存在换届困难问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了村支书培训班和后进村转化班专题培训，设置了村两委换届工作专门课;XX县区、XX县区、XX县区也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，班子联席会议和党群联席会议走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被靠边站、边缘化现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后