农机购置补贴情况评估自查报告.docx

农机购置补贴情况评估自查报告一、实施总体情况根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平”的目标要求。2012年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元；到2015年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。二、具体实施情况及效果评估（一）具体实施情况《若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下：2012年实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。2013年实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。2014年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。2015年6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。三年来（至2015年6月）完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。（二）效果评估全县实施农机购置补贴以后，2010年农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。2012年农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。2014年农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。2015年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到2015年底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。从以上的数据表明，《若干意见》实施以后，2012年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。2013年补贴资金下降，主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具，2014年设施农业连栋大棚结构开始补贴，2015年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平，促进现代农业的发展具有较强的现实意义。三、主要经验做法一是领导重视，高位推动。每年以县政府办的名义下发了“xx县农机购置补贴实施方案”，并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组，在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。二是建立制度，落实责任。建立了绩效考核制度；经销商管理制度，严格管理经销商，杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生；责任追究制度，工作小组成员签订了工作责任承诺书，对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。三是转变作风，热情服务。办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则：“一个微笑，一杯热茶，一个解释。”一个微笑：不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶：坐落之后，泡上一杯热茶，使其倍感亲切，感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑，给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求，获得群众对政策理解。让工作人员感到心安，使群众感到心暖。四、存在的主要问题1、地方财政投入不足基础设施差，工作经费无保障影响农机购置补贴工作。近年来xx县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的财力严重不足，甚至有倒退的倾向；具体表现为：一是在2002年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商，将县农机局办公场地，农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”，造成农机局固定资产严重流失，农机局几十年的原始积累化为乌有，xx县农机化基础设施倒退滞后，农机化发展服务平台弱化功能丧失，从此xx县农机化基础事业远远落后于其它县市；二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发