农村信访举报工作调研报告.docx

农村信访举报工作调研报告农业、农村和农民问题，始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，它直接影响着农村经济发展和社会稳定，关系着社会主义新农村建设的根本大局。因此，农村信访举报工作就显得越来越突出。从近年来纪检监察信访举报工作实际情况来看，“三农”工作中存在着不容忽视的问题，如不认真妥善加以解决，势必会给社会主义新农村建设造成消极影响。因此，纪检监察机关要高度重视，务必探索新形势下农村信访举报工作的新特点、新问题，采取有力的措施，认真加以解决，促进社会主义新农村建设。一、群众信访举报反映的主要问题从XX县区近几年（2003年1月至2006年7月）的实际情况看，我们收到反映农村问题的信访举报71件（次），主要表现在四个方面：1、财务管理。群众举报33件（次），占总信访件71件（次）的46.5%，主要表现为：在收支方面，存在收支不符、白条入账、挪用公款等问题；在财务管理方面，存在村委会主任说了算，财务账目不连续，干部大包大揽资金问题；在财务公开方面，存在财务公开不清楚、不细致，未有详细项目和公开不及时现象。2、征地拆迁。群众举报16件（次），占总信访件71件（次）的22.5%，主要表现为：兑付征地拆迁资金政策宣传不到位，群众不清楚具体征地赔付情况，得不到群众的理解和支持；在征地拆迁资金管理上兑付不透明、不及时、不到位，引起群众不满，多头信访，给征地拆迁工作造成了一定困难。3、宅基地管理。群众举报12件（次），占总信访件71件（次）的16.9%，主要表现为：①群众申请宅基地批准手续不全；②村庄规划不到位，乱占乱建；③有个别村级公益事业缺乏资金保证，收入少，存在农村干部变相买卖宅基地问题。4、承包田。群众举报10件（次），占总信访件71件（次）的14.1%，主要表现为：①随着农村承包田经营权30年不变政策的实施，村民对政策理解、执行不到位，逐渐出现有人无地，有地无人问题；②公益事业及企业发展占用土地，不能及时划拨所占责任田及资金补偿，造成部分群众切身利益得不到保障；③承包田合同粗糙、不细致，相关利益得不到保护，造成了一定矛盾，一时也难以解决。二、改进信访工作的方法我们纪检监察信访室在涉及农村问题的群众举报工作中，始终坚持“群众信访无小事”工作理念，贯彻以人为本的工作原则，在工作中探索出了新方法。1、健全制度，规范运作。近年来，我们依据形势发展和工作需要，先后制定了《信访接待制度》、《阅处来信制度》、《信访件办结回信制度》、《信访报表资料管理制度》、《信访工作保密制度》、《委局领导受理群众来访接待日制度》和《完善举报回复制度》等多种制度，促进了群众信访举报有序、规范运行，取得了良好的效果。2、加强基层信访工作，形成联动机制。群众来自基层，基层信访是重中之重。针对阎良实际，区纪委监察局领导高度重视，不断加大基层信访工作力度。各镇街都建立了群众来信来访接待室，由专人负责，随时接访。同时也建立了镇街信访信息报送制度，落实了信息员，坚持每月同区纪委交流信息，沟通情况，重大事项随时沟通交流，做到上情下达，及时指导、处理问题、化解矛盾、保一方社会稳定。3、建立群众信访举报“绿色通道”。我们始终坚持区、镇街相互配合，联动协作，开通了面向农村基层信访举报的“绿色通道”，以达到掌握信息准确、处理问题及时、解决问题到位的目的，并采取得力措施，加大对损害群众利益问题的查处力度，积极为群众排忧解难，全方位地为群众服务。其举措主要是五抓：一抓初访。对初访件及时研究，认真初核，妥善处理，尽量发挥镇街纪（工）委作用，把问题处理在基层，解决在萌芽状态。二抓重点。结合工作实践，认真筛选线索，对举报具体可查性强的信访件，集中时间、人力重点解决。三抓联办。在镇街核查有困难、涉及面广、较复杂的问题时，由区纪委监察局统一调配力量，联合查办。四抓指导。我们采取以会代培的方法，对纪检信访工作人员进行业务培训，并下基层，通过分析有典型的信访案件，帮助解决问题。五抓督办。对领导批示和上级转来信访件，进行跟踪督办催办。对要结果的信访件，用电话、发函、派员催办催报，不拖延时间，在规定期限内完成报结。由于采取了上述办法，几年来我区的信访办结率、上报率全部实现了100%，受到群众好评。三、对做好农村信访举报工作的几点建议纪检监察信访举报工作，要以解决好农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为着力点，充分发挥纪检监察举报的协调指导职能，做人民群众的贴心人。为此我们建议：1、建立健全委、局领导干部联系农村基层信访工作机制。采取“领导包片，科室包镇”的办法，变上访为下访，把问题解决在基层。2、建立健全涉农信访“绿色通道”。便于快速办结涉农信访件，使农民群众从解决问题中感受到党和政府的诚心。3、建立健全农村服务代理制。多视角、全方面地为农村、农业和农民服务，促进农村基层