刘章箭同志在全县科学发展观摩暨开展“三比三创”活动动员大会上的讲话 (5).docx

刘章箭同志在全县科学发展观摩暨开展“三比三创”活动动员大会上的讲话转作风提效能造优势以作风大转变环境大优化促进发展大跨越——在全县转变干部作风优化发展环境暨“环境优化年”、“法治建设年”活动动员大会上的讲话刘章箭（2010年3月8日）同志们：这次会议是春节后县委、县政府召开的第一个高规格、大范围、全局性的会议，并向全县现场直播，充分说明了县委、县政府对转变作风优化环境工作的高度重视。主要目的是，贯彻落实全市深化“三学三创”转变干部作风大会精神，动员全县上下积极开展“环境优化年”和“法治建设年”活动，迅速转变观念、转变作风、转变职能，着力打造环境、维护环境、优化环境，为推进经济社会跨越发展提供坚强保障。刚才，通报了“十差”人员和十起典型案件，教训深刻，催人警醒；表彰了“十佳中层干部”，值得学习，大力发扬；监察局、开发区、公安局、工商局和农业银行5个单位作了表态发言，态度鲜明，措施可行。李丽同志、桂生同志分别就开展“环境优化年”活动、“法治建设年”活动作了具体安排，任务明确，措施有力，各级各部门务必认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我按照县委、县政府研究的意见和张书记的要求，讲三个方面的问题：一、转变作风优化环境取得很大成效，但存在问题仍不容忽视，务必高度警醒，切实增强责任感、紧迫感。当前，我县科学发展的框架布局全面展开，跨越发展的势头日益显现。这种好的局面，主要得益于去年以来我们重抓作风建设和创优发展环境，广大干部的责任意识、作为意识大大增强，干部作风和发展环境有了积极而深刻的变化。一是发展境界越来越高。通过去年持续开展解放思想议发展、外出参观比发展，广大干部群众思想不断解放，境界不断提升，谋发展、抓发展的氛围空前浓厚，干事创业的局面已初步形成。二是落实力度越来越大。大力推行“四位一体”、“一岗三责”领导模式、指挥部体制和干部轮岗交流，着力治理懒政怠政，广大干部实现了由“要我干”到“我要干”的转变，干成了一些以往不愿干、不敢干甚至认为不可能干成、干好的大事和难事。三是改革创新能力越来越强。全县各级坚持以改革激活力、以创新解难题，在招商引资、项目建设、投融资运作和“五大板块”规划建设等诸多方面取得重大突破，拉开了发展大框架，增强了发展承载能力。四是发展环境越来越优。制定了招商引资等优惠政策，全面推行“一费制”、涉企收费备案、首违不罚、全程帮办、现场办公等制度，打掉了一批侵害企业和群众利益的霸恶势力团伙，赢得了广大企业和群众的一致好评。五是干部形象越来越好。全县各级紧紧围绕发展大局，坚持服务企业、服务项目、服务群众，大力发扬艰苦创业、无私奉献的精神，“五加二”、“白加黑”已成为一种工作常态，在招商引资、项目建设等工作一线中涌现出一大批优秀干部，广大企业和群众对干部的满意度明显提升。经过一年的实践，我们在干部作风和环境建设上打开了新的局面，也得到了市委、市政府的充分肯定。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县干部作风和发展环境中还存在有一些突出的问题，与跨越发展新形势、新任务对我们的要求，与人民群众对我们的要求，与外来客商和企业对我们的要求，还有不小的差距。集中体现在以下八个方面：一是思想观念守旧，创新意识不够。个别领导干部遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，缺乏开拓创新的胆识和能力，很多应该办好的事情没有办成，工作迟迟打不开局面。二是宗旨观念淡薄，为民服务意识不强。个别乡镇干部对群众的诉求久拖不决，一些小问题拖成了大矛盾。少数干部对上级出台的惠民政策落实不力，如原王丕镇民政办主任郝某、原胡集镇民政办主任刘某对最低生活保障金发放监管不力，在群众中造成很坏影响。三是干部作风不实，“懒散浮”的惰性难改。县优化办在明察暗访中发现，仍有不少部门和工作人员自我约束不严，不能按时上下班，无故脱岗、迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股、玩游戏。有的乡镇工作人员点完名就回家，老百姓办事找不到人。交通局窗口工作人员张某上网玩游戏被山东卫视曝光，严重损害了我县形象。四是机关效能不高，办事“低慢差”，态度“冷横硬”。有的工作人员服务不优，可以一次办好的事让客商和群众跑几次、十几次才给办。一些中层干部官僚主义严重，该办事情拖着办，不该办的事情乱办，“中梗阻”的现象依然存在。有的部门审批程序繁琐、办事环节多，使有些本来很快就能办完的事，结果要一拖再拖。五是服务意识不强，“不作为乱作为”的现象时有发生。有的经济主管部门对自己有利的事抢着办，对自己无利的事踢皮球，该办的也不办。有的执法部门只收费不服务，以收代管，以罚代管，甚至经常到企业吃、拿、卡、要。个别干部滥用职权，贪赃枉法，什么手都敢伸，什么钱都敢拿，什么事都敢办，走向违法犯罪的深渊。县交通局原局长李某等5人贪污受贿窝案、县质量技术监督局违规收取会费案，就很说明问题。六是市场环境