农村房屋改造专供建材价格监管情况汇报.docx

农村房屋改造专供建材价格监管情况汇报全市农村土坯房改造工作部署开展以来，我局认真贯彻落实市、县有关会议和文件精神，切实加强农村危旧土坯房改造专供建材价格监测监管，确保了我县农村危旧土坯房改造专供建材价格的基本平稳。到目前，涉及农村危旧土坯房改造的主要建材市场供应充足，价格稳定，为我县农村危旧土坯房改造创造了良好的市场价格环境。所做的主要工作是：一、全面建立健全基层建材价格监测监管网络。以县政府办名义下发专门通知，督促指导乡镇明确了建材价格监测监管分管领导和建材价格监测信息员，所有有改造任务的自然村分别指定设立建材价格信息员和群众价格监督员，所有集中改造点指定一名理事会成员为群众价格监督信息员，并知晓工作职责和要求，落实工作责任。其中对群众价格监督信息员年内从局自有经费中每人给予安排工作补贴200元，更好地调动了其参与配合建材价格监测监管工作的积极性。二、密集加强建材价格监测和预警。严格按照市、县的有关要求，加密设置采价点和品种规格，对砌砖、钢材、水泥、玻璃、砂石、木材等七大类主要建材和铝合金、排水管等第三类建材价格日常监测做到“一日一报告、一周一分析、一月一综合”。对上述建材价格监测信息通过移动手机短信平台、县有线电视台等媒体及时进行公开发布，让危改户了解市场行情，合理选择采购建材，更好地监督举报建材价格违规违法行为。同时，进一步制定完善了农村危旧土坯房改造建材价格异常波动预警机制和处置预案。三、集中开展农村危旧土坯房改造砌砖供应专项调查和监管。协同地矿、农房办等部门单位认真全面的开展了砌砖生产企业情况调查和砌砖生产成本专项调查，提出并形成了我县农村危旧土坯房改造砌砖供应实行最高限价管理的具体政策措施。由于历史原因，县范围内仅有9家具有合法采矿权的砌砖生产企业，年产量7000万块左右，需求缺口需要从、、等周边县（市）采购。由于地处山区，全县页岩、炭质页岩（煤矸石，下同）资源较为缺乏，特别是炭质页岩绝大部分需要从XX县区调运，造成砌砖成本居高不下。据测算，我县砌砖生产成本为0.299元/块砖，出厂价为0.35—0.36元/块砖，其中原料（取土）费用0.026元/块砖，炭质页岩费用0.147元/块砖，电费0.0145元/块砖，工资成本0.0806元/块砖，维修及设备折旧费0.0139元/块砖，厂房租金及其他成本0.0105元/块砖，税费成本0.007元/块砖。为确保平稳顺利实施农村危旧土坯房改造砌砖出厂价最高限价政策，根据市农房办《关于印发市切实加强农村危旧土坯房改造砌砖价格管理办法（试行）的紧急通知》（危改电[2012]4号）文件精神，综合考虑我县砌砖企业的生产成本和承受能力，县农村危旧土坯房改造工作领导小组经多次详细调研和会议研究，拟定对农村危旧土坯房改造砌砖出厂价最高限价分两个阶段实施到位。即在信丰炭质页岩限价政策（每吨下调20元）和砌砖生产用电价格优惠政策执行到位之前，供应农村危旧土坯房改造的砌砖出厂价控制在每块0.30元以内；在上述政策执行到位后，供应农村危旧土坯房改造的砌砖出厂价控制在每块0.27元以内。为确保限价政策落实到位，制定出台了砌砖价格管理办法“12条”，具体措施主要有：1.对全县砌砖生产企业和煤矸石开采企业实行“零规费”管理。2.从今年9月1日起，凡从事砌砖生产、炭质页岩开采、建材运输的企业和个体户，可办理农机优先优惠专用加油ic卡，每升用油优惠0.15元。3.协助砌砖企业贷款，并对扩能改造企业50万元以内、新上砌砖企业100万元以内的银行贷款，给予2年财政贴息。4.协调县煤矿供给砌砖企业的生产用煤由现行出厂价740元/吨下调90元，按650元/吨供应砖厂。5.由县交通运输部门按里程制定各砌砖生产企业到主要销区乡镇政府所在地的运输参考价格，规范砌砖运输价格，严格控制和杜绝各运输单位擅自加价行为。6.扩大砌砖生产企业产能。鼓励现有9家持证砖厂扩能改造和满负荷生产，帮助新设的4宗页岩矿权加快建窑建厂步伐，对具备条件的3个无证循环窑砖厂加快完善手续。根据全县砌砖生产企业布局规划，再考虑新设3—4宗页岩和炭质页岩采矿权。7.组织聂都、、、、、、等乡（镇）以乡镇为单位，分别到、、等县（市）集中采购调运，引导县外优质砌砖进入市场，等等。通过以上措施的调控，我县供应农村危旧土坯房改造砌砖出厂价最高限价第一步已实施到位，降到0.30元/块砖。但要真正做到压得下、受得了、能持续，最终降到0.27元/块砖，还必须请求市里出面协调信丰炭质页岩限价政策和电价优惠政策执行到位。其主要原因：一是我县砌砖生产的主要原材料炭质页岩需要从信丰调入，购入价格和运输成本较高，目前交货市场价170—175元/吨，其中包括税费28元/吨，运价70—75元/吨。《砌砖价格管理办法（试行）》中明确指出，炭质页岩价格每吨平均下降