副县长在农房改造专题会讲话.docx

副县长在农房改造专题会讲话同志们一、肯定成绩。切实增强抓好农村危房改造工作的紧迫感和责任感为老百姓办的一件惠民实事、好事。2009年以来，农村危房改造工作是党中央、国务院近年来实施的一项重大民生工程。农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下，各镇、各相关部门的紧密协作下，本着“突出重点、分类帮扶、统筹兼顾”原则，按照“抓点、连线、扩面、整体推进”总体要求和“集中干道沿线、突出景区连片、树立典型样板”工作思路，创新举措，凝聚合力，分步实施，农村危房改造工作取得了明显成效。2009年、2010年分别完成危房改造任务640户、1100户，兑付危房改造资金1310.6万元，危改工程竣工率、验收率、资金兑付率均达100%村容村貌明显改观，基本解决了极危”极贫”群众的住房问题，确保了农村困难群众安居乐业。成绩来之不易，这是上级领导亲切关怀的结果，全县上下克服重重困难、艰苦奋斗的结果。此，代表县委、县政府，向为全县农村危房改造工作付出辛勤努力的各级各部门、广大干部群众表示衷心的感谢。也要清醒地认识到工作中仍存在不少困难和不足。一是部分镇对危房改造工作重视程度不够，肯定成绩的同时。政策把握不准，未真正体现“最危险、最困难”原则，评定危改对象、补助标准问题上，还有偏离政策的现象，该享受的未享受，群众对此有意见，没有真正做到公平、公正、公开。二是个别镇对危改对象底子不清，哪些该拆除新建，哪些该修缮，没有真正做到底子清，情况明。三是危房改造工作资源整合力度不大，资金来源渠道单一、数量有限，农户自我改造能力弱，部分镇农户外出务工多，劳动力欠缺，危改工作整体进度缓慢。四是县危房改造对象多、范围广，加之工作人员不足，导致宣传、指导和监督工作跟不上，存在建房规划不合理、选址不安全、建筑风格不协调、工程质量参差不齐等问题。五是政策宣传不到位，部分群众吃不透政策，危改工作程序不够规范。这些问题充分暴露了目前我县农村危房改造工作中的薄弱环节，各镇要认真对照以上问题，今年乃至以后的危房改造工作中要下大力气加以纠正和解决。二、把握关键。扎实推进农村危房改造工作全县农村危房改造工作总体任务是3500户，2011年。第一批已经下达1500户，最近上级又下达我县2000户。要求所有危房改造任务必须在12月底前全面完成建设任务。这对改善农村困难群众住房条件、不断增强其防灾抗灾能力，加快新农村建设来说是一个极好的机遇。各镇要算清时间任务账，确保按期高质量完成农村危房改造工作任务。具体要抓好以下六个方面工作。必须坚持“政府主导，一要坚持基本原则。危房改造工作是一项政策性较强的民心工程。镇村实施，部门配合，社会参与”运作模式，采取群众自筹资金自建、部门整合资金援建和社会融资帮建的方式，充分调动方方面面的积极性。要严格执行“最危险住房、最困难群众”这一原则，坚决消除危房、居住不安全地带的房屋，切实解决好困难群众建不起新房的问题。同时，各镇要组织村民对残疾人等弱势群体进行帮扶，着力解决特殊群体建房缺钱、缺劳、缺安置地点等问题。改造工作过程中，二要科学规划设计。危改工作是一项政策性和技术性较强的工作。一定要严格执行各项惠民政策和技术规范。一是要合理选址。选址要结合新一轮乡级土地利用总体规划（2006-2020年）修编成果进行，符合防灾减灾避灾要求，合理确定中心村、基层村的区位、规模和空间布局，与小城镇建设、新农村建设和移民搬迁工作相结合。二是要科学设计。户型设计、公共设施配套建设方面要以“实用、够用、耐用”为准，充分考虑农民生产生活实际需要，合理确定建房标准，坚决防止贪大求洋和盲目建设行为。三是要统一风格。中心村、新农村和移民搬迁示范点实施危房改造的不仅要坚持户型风格一致的原则，还要坚决杜绝参差不齐的现象发生。上级有硬性的政策要求，三要明确政策要求。危房改造工作是一项政策性很强的工作。各镇、各有关部门一定要吃透弄懂政策，认真执行政策。一是要明确实施对象。确定对象时要严格按照最危险、最困难“两最”原则，优先改造最危险住房、最困难群众的房屋；严格按照农户申请、村组民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级审批备案的程序进行，严禁优亲厚友、假公济私的情况发生。二是要明确补助标准。各镇、各有关部门要根据改造对象危房等级和困难类型，确定不同的补助标准，同时，可以结合危改户贫困程度、房屋危险程度等实际情况对补助标准进行适当调整，但坚决杜绝随意降低或提高补助标准以及扩大补助范围，坚决做到同一危改对象、同一补助标准。三是要明确建房规模。农村危房改造的目的帮助困难群众改善基本居住条件，对建房标准一定要从严控制，原则上每户建筑面积为40至60平方米，对有一定自救能力的危改户，结合其意愿，可适当增加建筑面积，但面积不要太大，尽量减少农户的建造成本，并且要保证如期竣工。同时，凡属危房户另选