副省长XX年全省消防工作电视电话会议讲话稿 (3).docx

副省长XX年全省消防工作电视电话会议讲话稿在全省推进市场化配置资源工作电视电话会议上的讲话副省长ＸＸＸ实行市场化配置资源是市场经济的本质要求，是“三个转变”的核心。省委、省政府高度重视市场化配置资源工作，ＸＸ、ＺＺ同志多次强调，要在更深层次、更大程度、更广领域发挥市场在配置资源中的基础性作用，激发加快四川发展的动力与活力。这次电视电话会议，就是要进一步落实ＸＸ、ＺＺ同志的要求，分析形势，查找差距，深化认识，增添措施，更全面、更深入、更规范地推进全省的市场化配置资源工作。刚才，有关部门分别通报了各自的工作情况，提出了下一步工作的打算和建议，客观、具体、可行。下面，我讲几点意见。一、高度重视，充分认识推进市场化配置资源的重要性和紧迫性党的十六大指出，“要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”。按照这一要求，省委、省政府认真分析了我省的资源优势和发展资金短缺的劣势，及时提出了“三个转变”的战略举措。“三个转变”的核心，就是推进市场化配置资源。省委常委会多次进行专题研究，省委八届三次、四次、五次和六次全会都专门作了部署。ＸＸ、ＺＺ同志在全省性的大会上也多次提出明确要求。为更好地推进这项工作，近几年来，省委先后组织了市（州）和省级部门负责同志到东部沿海发达地区考察，学习借鉴先进的经济思想和经营理念，推动思想观念的大转变，出台了一系列政策措施，全方位、多领域、深层次推进资源变资本。针对少数干部身陷非法利益格局的问题，ＸＸ同志明确提出“关键在干部，要害是利益”，亲自抓了土地市场秩序、矿业秩序、城市规划问题和官煤入股等整治工作，坚决破除非法利益格局，为市场化配置资源扫清了障碍。我们要结合实际，进一步认识市场化配置资源工作的重要性。（一）推进市场化配置资源，有利于增强经济发展的动力与活力。ＸＸ同志多次指出，“市场化配置资源能够产生内在动力，创造微观活力，释放发展潜力”，强调“抓住市场化配置资源这个牛鼻子，就是抓住了经济工作中的要害”。只有创新体制机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，才能从根本上破除制约经济发展的体制性障碍，为经济发展注入生机和活力。沿海地区的发展为什么先上去，就是率先推行了市场化配置资源。从我省一些地方的实践看，只要按照省委的部署加快了市场化配置资源的步伐，就能变潜在的资源优势为现实的经济优势，最大限度地激发经济发展的潜能。（二）推进市场化配置资源，有利于推进政府职能的转变。近几年来，我们抓了行政审批制度改革，减少了行政审批事项，把项目、资源更多地交给市场配置。只有减少权力干预，把应该由市场配置的资源交给市场去配置，政府才能从根本上转变职能，把更多的精力花在社会管理、公共服务等职能上。XX市去年完成了沙河综合整治工程，并获得了“中国人居环境范例奖”，效果很好。在项目运作中，政府负责制定规划、落实项目环境和运作规则，业主负责项目具体运作。最后业主以1亿元的资本金，通过土地拍卖，融通了30多亿元的总投资，确保了项目的顺利完成。（三）推进市场化配置资源，有利于实现国有资产保值增值。XX市的果州宾馆原是市政府的招待所，设施陈旧，经营不善，缺乏市场竞争力。为走出困境，市政府决定将招待所18.9亩土地的开发使用权进行公开拍卖，起价8000万元，最后以9950万元的价格卖出，每亩达352万元。扣除拆迁成本，政府获得了7000万元的土地收益。而邻近的人民影都，同样是黄金口岸，土地面积还多3亩，此前仅以3000多万元协议出让。两种不同的土地转让方式表明，以协议方式低价转让国有资产，容易导致国有资产的流失，而市场化配置资源则可以实现资源价值的最大化。又比如，成都“中海名城”的土地通过拍卖，政府获得土地收益2亿多元。在甘洛矿业秩序整治中，对依法收回的10宗矿权进行公开拍卖，收益5.3亿元，是起拍价的6.3倍；XX县区拍卖农戈山铅锌矿，成交价1066万元，是评估价的4.6倍。实践表明，用市场化方式配置资源，可以有效防止国有资产流失，最大限度地实现国有资产保值增值。（四）推进市场化配置资源，有利于促进资源综合开发，实现生态环境的有效保护。甘洛矿业秩序整治前，用行政审批配置矿产资源，导致了暗箱操作、权钱交易、官商勾结等违纪违法现象的产生。通过不正当手段获取开采权后，业主一味追求效益最大化，滥采乱挖，大量有毒有害金属废渣随意弃置，导致水土流失，植被破坏，极易形成泥石流、山体滑坡等灾害，流经该县的尼日河，其水质中含铅量超过国家规定标准34.8倍，危及人民群众生命财产安全，造成了资源的严重浪费和生态环境的严重破坏，直接经济损失在2700万元以上。只有坚定不移地推进市场化配置资源，坚持走开发与保护并重之路，变破坏性、掠夺性开发为综合开发、合理利用，变短期行为为谋求可持续发展，变恶性