第五章外部性与公共政策.ppt

第五章学习目的第一节外部性与市场效率（二）负的外部性
一个个体从其活动中付出的私人成本小于社会成本，这种性质的外部性就是负的外部性，也被称为外部不经济。
二、外部性与市场效率
社会成本=私人成本+外部成本
社会收益=私人收益+外部收益
（一）负外部性对市场效率的影响
（二）正外部性对市场效率的影响第二节效率改进与公共政策在完全竞争条件下，如果不存在交易费用和收入效应，则无论初始的产权如何分配，产生外部性的个体和受外部性影响的个体之间的自愿交易，将导致同样的资源配置和产出组合。
2．科斯定理是否总是有效？
交易成本(transactioncost)，狭义上是指完成一项交易所需花费的时间和精力。
广义上的交易成本指的是协商谈判和履行协议所需的各种资源的费用，包括制定谈判策略所需信息的成本，谈判所花的时间，以及防止谈判各方欺骗行为的成本等。二、解决外部性的公共政策
（一）征税和补贴
对造成负外部性的个体征税，其数额等于或接近该个体给社会其他成员造成的损失，而对生产正外部性的个体给予适当的补贴，使其私人收益等于或接近于社会收益。
（二）政府管制
政府针对不同的外部性通过规定、建议、指令、警告或禁止等方式影响市场主体的行为，同时为解决外部性提供可能。
（三）法律措施第三节公共产品免费的、自由可取用的物品，如水、阳光、空气等，被称为自然物品（freegoods）。由于自然物品也具备非竞争性和非排他性的特点，所以也可以被视作公共物品的一部分。
一、公共产品的最优数量
（一）公共产品的个人需求
（二）公共产品的供给
（三）公共产品的最优数量
二、公共产品的生产与搭便车问题
个人不愿意主动为公共商品付费，总想让别人生产以后自己免费享用的问题就是免费搭车（Freeride）。
三、公共选择规则
（一）一致同意规则
所谓一致同意规则，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意或者至少没有任何一个参与者反对的前提下，才能最后通过实施，也就是说每一个参与者都对将要达成的集体决策享有否决权。特点：
由一致同意规则得出的集体行动方案是帕累托最优的，因而在经济学上是有效率的但结果不是唯一的。
在一致同意规则下，参与人的权利是绝对平等的，因而每个参与人都有积极性说出自己的真实意愿；
一致同意规则可以有效避免“免费搭车”行为的发生；
一致同意原则需要反复讨论、修改和表决议案，要进行不断地讨价还价，需要花很大的交易成本才能实现。（二）需求显示法（三）多数票规则
（四）加权投票规则
（五）否决投票规则