第二章 旅行社管理法规制度.ppt

第二章旅行社管理法规制度第一节旅行社概述一、旅行社的概念：指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。二、旅行社的分类和经营范围国际旅行社的经营范围：国内、出境、入境、国内旅行社的经营范围：国内旅游一国内旅行社看到“五一”黄金周的国
际旅游比较红火，便以代办国际旅游的名
义散发广告，招徕游客参加出国旅游。这
该旅行能代办国际旅游业务吗？三、设立旅行社的条件四、旅行社的审批五、旅行社的分支机构2002年8月，某旅行社组织散客团共40人参加“桐庐两日游”活动，该团住宿分两种标准：一种是二星级酒店，共18人，费用258/；另一种三星级酒店，共22人，费用298/人。第一天游览结束，导游先安排二星级标准的游客入住酒店，然后带领22名游客到三星级酒店住宿。但到达三星级酒店被告知，原预订房间被酒店临时取消，导游报告旅行社并多方努力，当地三星级酒店已全部客满，无奈之下只好入住二星级酒店。该团回去后，22名游客投拆该旅行社，要求赔偿损失。第二节旅行社质量保证金
是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。向旅游行政管理部门投诉并要求旅行社给予经济赔偿的当事人(1)旅行社违约造成旅游者经济损失。
2)旅行社的服务未达到标准造成旅游
者的经济损失。
(3)旅行社破产后造成旅游者预交旅
行费损失
法院、国家旅游局认定的其他情形旅行社质量保证金赔偿标准未按国家或旅游行业对客人服务标准的要求提供导游服务的，旅行社赔偿旅游者所付导游费用的２倍。
导游违反旅行社与旅游者的合同约定，损害了旅游者的合法权益，旅行社应对旅游者进行赔偿：Ａ．擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金；Ｂ．违反规定，擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，应承担旅游者的全部费用；Ｃ．违反合同旅程计划，擅自增加购物次数，每次应退还旅游者购物价款的２０％；Ｄ．擅自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物，所购商品为假冒伪劣商品，应赔偿旅游者的全部损失；Ｅ．私自兜售商品，应全额退还旅游者购物价款；Ｆ．索要小费，应赔偿被索要小费的２倍。
导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责，旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，并赔偿全部旅游费用３0％的违约金。安排的饭店，低于合同约定的等级档次，旅行社应退还旅游者所付房费与实际房费的差额，并赔偿差额２０％的违约金；
安排的交通工具，低于合同约定的等级档次，旅行社应退还旅游者所付交通费与实际费用的差额，并赔偿差额20％的违约金；
安排的观光景点，不能游览，旅行社应退还景点门票、导游费，并赔偿退还费用20％的违约金。小王报名参加了某旅行社组织的“东山一峨眉山”２日游，并约定游览峨眉山时包括观看日出的行程安排。结果，由于导游迟到，路上又停车三次，为了等待旅游团之外的其他旅游者，等车到达峨眉山的停车场时，想看日出的旅游者只能望“阳”兴叹了！小王要求旅行社退还峨眉山景点门票并赔偿损失。小王的要求合法吗？2002年“十一”期间，于先生随旅游团在长城游玩时，不慎踏空石阶，造成粉粉碎性骨折，导游立即用车送于先生去医院治疗，花费医疗费300元，于先生要求旅行社赔偿损失。旅行社因不可抗力因素不能
履行合同的；
（不能预见，不能避免、不能克服）
旅游者在旅游期间发生人身
财物意外事故的；
适用保证金情形之外的其他
经济纠纷；
超过规定的时效期限的；
司法机关已经受理的。
赵先生在2002年春节携妻子参加某旅行社组织的“张家界四日游”书面合同约定，旅游活动全程标准为双人标准间。旅游活动第二天，张家界突降百年不遇的大雪，赵先生住在天子山上的宾馆水管破裂，无水洗漱和冲卫生间，臭味熏人。赵先生向旅游行社索赔：质量保证金的管理某地一国内旅行社，近年来一直进行广告宣传和经营出境旅游业务，2000年4月，该地旅游局对其进行查处（该地旅游局怎么查处），查处后该旅行社非旦不改，2002年11月又组织该地18名老干部赴泰国旅游，该地旅游局该怎么查处？第三节旅行社的权利义务及法律责任①由旅游行政管理部门处以警告，责令限期改正；
②有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得３倍以下的罚款，但最高不超过３万元；
③没有违法所得的，处以３０００元以上１万元以下的罚款。旅行社的权利旅行社法律责任之一
1、旅行社超出核定的经营范围开展经营活动；
2、未按照规定办理旅行社责任保险；
3、提供的服务不能保证旅游者人身、财产安全的需要，致使旅游
者人身、财产受到损害的；
4、聘用未经旅游行政管理部门考核、未持有资格证书的导游、领队；
5、对提供的旅游服务项目，不按照国家的有关规定收费，
6、旅行中增加服务项目，强行向旅游者收取费用；
7、选择境外未经合