区委常委工作调研报告.docx

区委常委工作调研报告"和谐"社会，既是一种社会状态，又是人们从和谐角度对社会进行的分类。构建和谐社会是新时期鼎城发展的一项重要任务，也是一项长远发展目标。一、应重在培育和谐"细胞"和谐社会是高境界、高文明、高理想的现代社会，构建和谐鼎城是长期的、复杂的、艰巨的社会系统工程。然而，和谐鼎城并非空中楼阁，而是建造在社会基础上的现代社会大厦，根植于百姓生活之中。社会是由无数个家庭、机关、学校、企业、社区、村组等社会"细胞"组成的。构建和谐鼎城，就是要减少社会"细胞"中不和谐的因素，使鼎城从一般和谐达到比较和谐，从较好和谐实现全面和谐。一要创建和谐家庭。家庭和谐是社会和谐的基础，只有实现家庭和谐，才能保证人民安居乐业，社会才会稳定。要结合鼎城实际，狠抓家庭文明建设，加强家庭美德教育，倡导社会新风尚，通过开展多种活动，实现家庭和睦，社会和谐；二要创建和谐社区。社区是城市的窗口。要通过创建文明社区，实现社区人与自然的和谐、人与社会的和谐，人与人之间的和谐，并不断提升社区居民自身的和谐。三要创建和谐村组。要进一步加强和推进农村各项改革，注重落实好党在农村的各项政策，保证群众的合法权益。进一步加快地方发展步伐，改善群众的生活，加强农民的思想教育，提高群众素质，倡导积极向上的社会风尚。四要创建和谐企业。要通过创建文明企业，实现企业的遵纪守法好、经济效益好、诚实守信好、企业形象好、文明创建好等，使企业真正融入社会发展之中，成为地方发展的有力推动者。五要创建和谐机关。要不断深化改革，增强机关发展的原动力和创造力，妥善协调各方面利益关系，切实维护团结稳定，加强和改进群众工作，提高服务本领，创建有活力、讲公平、强化服务、安定团结、务实创新的机关新形象。六要创建和谐班子。要以科学发展观为指导，加强领导班子执政能力建设，提高领导能力和执政能力，使全区班子成为发展型班子、法治型班子、合作型班子、公正型班子、实干型班子、服务型班子等。同时，要创建和谐群团组织、和谐厂矿、和谐学校等。只有全面实现这些社会细胞的"和谐"，构建和谐鼎城才有基础，和谐目标才会实现。二、需要解决不和谐问题和谐从哲学角度来说是矛盾的统一，和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会不可能没有矛盾，关键是如何解决矛盾，使各方面的矛盾及相互间的利益关系处理恰当，保持社会和谐。因此，要实现鼎城和谐，必须解决好当前影响社会和谐发展的突出问题。一要解决好影响社会稳定的问题。稳定是和谐的前提。当前和今后一段时期我们将面临桥南灾后重建、维稳的矛盾，农村合作基金会兑付矛盾，乡镇机构改革、政府转型的矛盾，城镇就业矛盾等。这些矛盾的存在，影响了鼎城的稳定。各级组织要积极化解矛盾，不回避矛盾；及时解决问题，勇于担当责任，共同营造稳定的发展环境，为构建和谐鼎城打基础。二要解决好困难群众的生产生活问题。我区生活困难群众数量比较大，政府要尽快建立和完善社会保障体系，对城镇弱势群体，要以失业为保障，推动新型的养老、医疗等社会保障机制的改革与完善，为低收入者提供基本生活保障；对农村困难群众，各级政府要加大扶贫力度，加快地方经济发展，帮带这些群众致富，做到工作到位、政策到位、责任到位。三要解决好加快统筹城乡发展步伐的问题。要加快在农村建立和谐有序的市场经济，让农民自主经营，自由竞争；加快推进工业化、城镇化和农业产业化，靠工业化致富农民，靠城镇化减少农业人口、靠产业化提高农业效益，创造平等竞争的社会环境，逐步缩小城乡差距。四要解决好党委政府自身形象问题。党委政府作为构建和谐鼎城的主体，必须切实加强自身建设，努力改进思想和工作作风，确立全新的执政理念，树立执政为民的观念，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，密切党群干群关系，增强群众对党委政府的信任。五要解决好各级干部处理矛盾能力弱的问题。矛盾的积聚能引发很多不稳定因素，导致群众重复上访和集体上访。处理矛盾既要讲求策略，又需要多方面能力作支撑。因此，必须要增强各级干部矛盾纠纷排查的能力、把各类矛盾化解在萌芽状态的能力、妥善处置群体性事件的能力、人性化的思想政治工作能力等，切实解决好干部驾驭复杂局面能力不强、调处矛盾能力欠缺的问题。六要解决好建立和谐发展机制的问题。和谐发展涉及各方面各领域，需要建立有效机制，全社会整体推进。建立和谐发展机制要注重解决好个人发展与整体发展、政府自身与民间推动、外向发展与内部创新、文化价值与经济运行的和谐问题。同时还应解决社会公平公正、劳动者权益、整合社会资源等问题。三、必须把握实践中的着力点构建和谐鼎城是一项系统工程，应从战略高度提升认识，从全面层面加以规划，并在实践中不断推进。一要牢固树立和落实科学发展观，加快经济发展步伐。发展是硬道理，是"第一要务"，也是鼎城和谐的基石。发展与和谐互为因果，既因为和谐而发展，又