区政府法制办工作报告.docx

区政府法制办工作报告xxx区政府法制办坚持以科学发展观为指导，以服务全区经济社会发展大局为己任，把“三争一创”活动贯穿到日常工作中，根据《xx市法治政府建设行动计划》和xx区的区情要求，不断寻找着力点、突破点和创新点，发挥自身特长，积极推进依法行政，努力实现“依法辅政”职能的全面提升，为区“十二五”规划的有效实施发挥积极的作用。目前，我区政府法制工作走在了全市法制系统的前列。今年来，我办先后获得xx市政府法制信息工作先进集体、xx市依法行政执法案卷优胜区、xx市重大行政处罚备案审查工作优胜区等荣誉。一、夯实“三争一创”，助推法治政府进程xx区法制办积极开展“三争一创”实践活动。及时召开全体党员干部大会，传达学习了市委杨书记和区委储书记在我区“三争一创”动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实“三争一创”会议精神与积极推进依法行政、建设法治政府工作，全面提升“依法辅政”职能能力，制定了“三争一创”实践活动实施意见，成立了领导小组。将“三争一创”活动融入政府法治建设工作中。根据《xx市法治政府建设行动计划》的要求，弘扬“四创”精神，对照先进地区，树立工作标杆，坚持目标高于全市，成效优于全市。二、集中力量对接权力下放，践行简政强区明确承接事项，落实承接部门。我办根据市法制办审查核准的承接事项，编制了《xx区承接市级行政权力事项下放目录》。确定14个部门共承接市级行政权力事项159项，其中行政许可31项，非许可审批29项，行政处罚99项，并在区政府网站和政务大厅公布了承接权力事项名称、权力类别、承接部门、运行方式等内容。以委托方式下放的权力事项，7个承接部门与放权部门已签订了《行政执法委托书》，完善了法律手续。目前，下放的60项行政许可和非许可审批事项，已由13个部门分别承接。除公安消防的1项（公众聚集场所开业、使用前消防安全检查）因区公安分局与消防大队内部衔接问题，未能进驻区政务大厅外，其余59项已全部进入政务大厅运行。三、强化行政监督，加快政府内部规范化建设创新行政执法监督机制，提高群众对政府办事的满意度，依法保障人民群众的知情权和监督权。（一）拓宽思路强化行政执法监督。一是我区在全市率先在区政府门户网专门开辟专栏，每季度向社会集中发布部分行政执法机关执法动态情况。这是我区规范行政执法行为，加强执法监督，全面推进依法行政的又一新举措，在全市各区县政府中属首次。公示内容涵盖了行政处罚、行政许可、行政审批以及其他行政行为的事项类型、名称、办件数量。公示采用列表形式，方便广大群众准确了解各单位的行政执法情况，以接受社会各界的监督。二是实行每月1场行政执法监督员专题活动，适时进行现场检查、明察暗访、法院开庭旁听等，进一步加强外部监督力度。（二）突出重点抓好重大行政处罚备案审查工作。在规范纸质文书备案审查工作的基础上，率先在全市开发了重大行政处罚的网上备案登记系统，对全区所有的行政处罚案件进行网上报备，实施全方位立体监控，保证了重大行政处罚报备的规范和高效。得到省、市法制办的高度评价。截止9月底，今年共收到重大处罚案卷16件，良好率达100%。今年3月，在全市13个区县的重大行政处罚备案、案卷审查评比中，我区以总分第一名的成绩再次荣获市级优胜奖。（三）认真贯彻《政府重大行政行为备案办法》。该《办法》已于2012年1月1日起施行。自《办法》试行以来，全区各街道、部门对此高度重视，严格按照《办法》的规定向区政府进行备案，全区上下形成了依法行政、合理行政、严格报备的工作理念。区法制办除按正常程序对重大行政行为进行备案以外，还专门会同区法律顾问室律师向报备单位出具了法律意见书。今年出台1件区政府规范性，即《xx市xx区“321计划”人才引进专项资金使用与管理办法》，并按照要求向市法制办、区人大上报备案。四、化解行政争议，促进社会和谐稳定区法制办积极发挥专业优势，积极探索化解社会矛盾的有效途径。（一）积极开展行政复议工作。充分发挥法制办的专业优势，进一步畅通行政救济渠道，积极引导当事人通过行政复议途径解决行政争议。今年以来共受理行政复议案件3件，其中2件经调解后由当事人撤回，1件维持。对重大、复杂、群众关注的案件，通过现场核实、公开听证、当面质证等方式全面审查，切实化解各类社会矛盾。今年区政府未发生行政诉讼案件。（二）认真办理信访复查件。区政府法制办积极与区信访局联系，指派法律专业人员办理信访复查案件。在红山商贸项目被拆迁人非正常集体上访化解工作中，提出法律意见和答复建议，协助红山街道制定应对方案。指派相关法律专业人员到现场与街道共同接访，提供相关法律解释和政策宣传等服务举措，为红山街道和社区信访维稳提供了有力的保障。今年共办理信访复查件7件，并出具了相应的意见书。（三）全力推进玄武大道环境综合整治工作。区法制办积极参与环境整治工