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信访工作情况报告材料

今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管
委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕
解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善
长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我
区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602
人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114
批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办
件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访
工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一
步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程
序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数
量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被
化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信
访渠道，加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）
三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部
经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方
面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力
等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、
违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反
映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教
师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展情况

（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组
织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要
责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事
项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加
强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵
头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能
够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了
一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导
责任体系。

（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解
上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结
合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查
出各类

矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、
越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制
宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发
挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的
合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处
理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，
严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期
妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出
村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待
群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接
访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下
访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访
19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访
人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，
规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领
导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导
包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；
认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级
各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1
次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农
村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着
落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格
依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决
的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时
间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不
宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不
过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责
任单位解决问题。

（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前
信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验表明，责
任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问
题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”
的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，
“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工
作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情