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卢书记讲话(定稿)在全县“冬日无闲”集中服务活动动员大会上的讲话卢小亨（2009年12月20日）同志们：现在距离春节还有近两个月时间，正值承前启后的关键时期。县委、县政府决定利用岁末年初相对闲暇的这段时间，结合市上开展的“万名干部入户大走访”活动，在全县范围深入开展“冬日无闲”集中服务活动。刚才，维吉同志宣读了两办的《安排意见》，请大家认真学习，抓好落实。下面，我就开展好这项活动再强调几点要求。一、把抓领导、领导抓贯穿活动始终。开展好“冬日无闲”集中服务活动，各级领导班子和领导干部是关键。县委常委会决定由维吉和从学同志分别牵头负责农村“走进矛盾、破解难题”活动和城镇“规范管理、提升效能”活动，共同抓好“万名千部入户大走访”和“冬日无闲”集中服务活动的组织协调和面上的督查工作。县级领导要严格执行包抓部门、乡镇责任制，切实把集中服务活动列入重要议事日程，既要保质保量地带头完成入户走访任务，还要督促和指导分管部门及其联系乡镇开展好“冬日无闲”集中服务活动。牵头部门要切实负起责任，加强联络衔接，协调解决活动推进中出现的实际问题，步调一致地组织开展工作。各级各部门要一把手亲自抓、负总责，定好实施方案，细化工作措施，靠实工作责任，及时动员部署，迅速组织实施，统筹抓好集中服务活动和本乡镇本部门本单位的各项收尾工作。各级领导干部要带头深入一线、指导工作，带头调查研究、提出对策，带头解决问题、推动发展，切实把这件顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事办实、好事办好。二、把抓宣传、做动员贯穿活动始终。群众是实施规划的主体，只有做好群众思想发动工作，才有可能完成明年的各项治理任务。而衡量宣传发动成效的重要标准就是关井压田、水权落实和温室地块预留落户等工作的实际进度。各级各部门要组织广大党员干部充分利用冬闲和外出务工农民集中返乡的有利时机，进村入户做工作，通过宣传重点治理面临的形势任务以及扶持设施农业发展的各项政策措施来做通群众思想工作，通过算清水权帐、增收帐、民生帐和矛盾纠纷帐来做通群众思想工作，通过帮助群众理清节水增收思路来做通群众思想工作，通过身边的先进典型现身说法来做通群众思想工作，通过力所能及地帮助群众解决一些实际困难和问题来做通群众思想工作，最大限度地争取群众的理解、支持和参与，彻底打消群众多种地、多浇水、依靠扩大规模实现增收的侥幸心理，为明年落实各项治理任务奠定坚实的群众基础。三、把抓治理、保增长贯穿活动始终。推进石羊河流域重点治理、保持县域经济平稳较快发展，仍然是当前工作的重中之重和首要任务，必须全力以赴地抓紧抓好。要把重点治理的着力点放在2010年关井压田和水资源配置方案的全面落实上，放在设施农业建设地块的预留和落户上，放在种植结构调整和大田节水技术培训推广上，及早着手、狠抓落实、争取主动。要把农民增收的着力点放在设施农业提质增效上，牢牢把握蔬菜价格持续高位运行的机遇，继续加大部门帮扶和技术服务力度，帮助和指导群众抓好田间管理、扩群补栏、疫病防控、保温防寒和产品销售等工作，确保温棚暖棚安全越冬、发挥效益。要把工业发展的着力点放在农产品加工增值上，抢抓有利时机，积极组织货源，加强生产调度，帮助和督促企业开足马力生产，力促工业经济平稳较快增长。要把保持投资增长的着力点放在项目争取和招商引资上，认真研究产业政策和投资投向，扎实做好项目前期工作，积极主动地与有关部门衔接落实明年的重点项目；进一步加大招商引资力度，跟踪做好签约项目的联系衔接工作，提高项目签约率和资金到位率。四、把解难题、办实事贯穿活动始终。尽职尽责解难题、不遗余力办实事，是“冬日无闲”集中服务活动的重要内容。在农村，要及时调整软弱涣散的村组班子，认真抓好党员冬训工作，组织群众抓紧做好春耕生产前的各项准备，集中整治公路沿线、庄前屋后及设施农业建设点等周边环境“脏、乱、差”现象，积极开展文化、科技、卫生“三下乡”、通村油路养护、计划生育集中服务等各具特色的主题实践活动，着力解决群众生产生活中的实际问题。在城镇，要切实抓好市容市貌及大街小巷、居民小区、机关单位、各类市场的净化、美化、亮化工作，着力解决人居环境方面存在的问题。在企业，要全面落实各项扶持政策，积极主动地搞好用水、用地、用电、用工和融资等方面的协调服务，着力解决企业生产经营中存在的困难。在机关单位，要认真抓好各类档案资料的收集、整理和归档工作，组织开展财务大清查活动，切实加强对专项资金的审计监督和专项检查，严肃查处私设“小金库”、滥发钱物等违纪违规行为，着力解决内部管理不够规范的问题。在“两节”期间，要广泛深入地开展多种形式的送温暖、献爱心活动，妥善解决广大群众特别是农村五保户、特困户及城镇低保户、下岗失业人员、困难职工的吃饭、穿衣、取暖等问题，扎实做好重点优抚对象、困难党员、劳动模范及离退休干部的