社区卫生服务之人力资源管理.ppt

第六章社区卫生服务------人力资源管理本章学习要点主要内容第一节概述人口资源人力资源人才资源
人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量
人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源；
人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源又是人力资源的一部分，即优质的人力资源。
三者关系
一切人力资源、人才资源皆产生于最基本的人口资源中
关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人力、人才资源更多是一种质量概念。
但是这三者在数量上却存在一种包含关系
在比例上，人才资源是最小的，它是从人力资源中产生的，而人力资源又是从人口资源中产生的。得人者得天下
孟子曰：“天时不如地利，地利不如人和”
“你可以搬走我的机器，烧掉我的厂房，但只要留下那些我的人，我就可以重建IBM公司”
----IBM公司创始人沃森（ThomasWatson）
你可以把我的设备，厂房，资金，市场全部拿走，但只要保留我的人员，那么，几年之后，我仍将再是一个钢铁大王！
----美国钢铁大王安德鲁·卡内基2.卫生人力资源社区卫生人力资源分类3.人力资源管理二、社区卫生人力资源的特点三、社区卫生人力资源管理的主要职能四、社区卫生人力资源管理的原理和方法3、能级对应原理
按能力、水平安排不同的岗位或职务
大才大用，小才小用
实现人适其职、事得其人、人事两相宜的目标
动态对应（动态性、可变性、开放性）
4、互补增值原理
按排岗位时，取人之长，补人之短1+1>2
年龄互补性别互补能力互补性格互补
5、竞争强化原理
通过良性竞争，激发进取心，人尽其才，才尽其用
优胜劣汰，盘活人才资源存量
以组织目标为导向；利益相容为前提；公平适度为准则

6、激励强化原理
创设满足员工各种需要的条件，激发工作动机
调动积极性、主动性、创造性
物质激励、精神激励正面激励、反面激励、
7、文化凝聚原理
组织文化建设
价值观、组织形象、榜样、
增强组织成员的成就感、自豪感和对组织的忠诚
（二）、卫生人力资源管理的方法
1.管理的方法
（1）行政法：
建立在职工处于下属地位，服从上级，并且对传统的权威敏感的基础之上。
其特征是一连串的命令和规章制度。
效力在于其控制力和效率。
（2）市场法
以机构和其职工之间清晰和直接的交换原则为基础。
在市场法占主导地位的机构中，职工有高度的流动性，他们的报酬依据其才能和贡献而定。
卫生机构根据需要招聘职工，当双方各自的利益协定好后，便履行协议。
（3）团体法
以分享价值、分担风险、共享报酬以及指导一致的集体行动为基础。
要求职工超越个人的直接自我利益，为一个团体和共同的目标努力。
2.改善卫生人力资源管理的方法第二节社区卫生人力需求预测《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》《中国2001-2015年卫生人力发展纲要》2002年
《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》2006年
每万居民配备2-3名全科医师
每万居民配备1名公共卫生医师
配备一定比例的中医类别执业医师
全科医师和护士比例1:1
其他人员不超过社区卫生中心编制人员的5%社区卫生人力的需求预测及其参照
通过正确把握对社区卫生人力发展可能产生重要作用的、未来的、不确定因素或未知事件的分析，提供信息和数据，作为机构制定规划目标、指标、人力资源相关政策和决策的参考依据
一方面随着社区经济发展、居民健康水平、生活水平、疾病状况、购买能力等指标而变化
另一方面，人力的需求依赖于卫生服务机构的功能变化、服务量的变化及目前人力结构状况
可参照其他国家或地区的卫生人力配置社区卫生人力资源配置方法需要需求法服务目标法人力/人口比值法人力需求预测的基本原理第三节社区卫生人力资源结构一、社区卫生人力的结构
1.社区卫生人力的能级结构
能级结构表示事物系统内部按个体能量大小形成的结构、秩序和层次研究能级结构的核心目的就是：2.社区卫生人力的岗位结构3.社区卫生人力的素质结构人力结构的有效性及其评价
有效性-----形成团队工作小组
成员：家庭医生、护理人员、社会工作者、健康教育宣传员、心理医生等。
评价：
1.小组气氛不拘束，惬意，没有明显紧张感。
2.小组成员人人参加与工作有关的讨论。
3.能互相倾听发言，讨论的中心议题较集中，当表达一种创新思想时，不会被取笑。
4.工作任务被全体成员理解和接受。
5.有意见分歧时，能坦诚对待，成员之间无互相攻击。
6.彼此间批评的意义在于消除小组完成工作的障碍。
7.对本组工作及问题，不存在隐秘或被主宰的迹象。
8.倾听社区居民意见，修正不完善地方。第四节社区卫生人力招录使用及培训一、招录
（二）录用
1.原则：客观公正原则；多元最低限制原理；补偿性原则；
2.录用测试方法：
能力测试
技能测试