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第七讲:国际贸易政策基本理论本讲主要内容 自由贸易与保护贸易 保护贸易的主要理由 贸易保护对象的选择 贸易政策的决策模型 1.自由贸易与保护贸易国际贸易政策的含义与特征 国际贸易政策是各国或地区间进行商品和服务的交换时所采取的政策。从单个国家的角度出发,有关国际贸易的政策即是一国的对外贸易政策,因而关于国际贸易政策的分析即是对各国对外贸易政策的分析。 在经济全球化时代,各国的贸易政策都具有明显的外部效应,主要大国的贸易政策对全球经济发展具有重大的影响。 贸易政策的主要内容 对外贸易总政策。包括进口总政策和出口总政策,是从整个国民经济出发,在一个较长时期内实行的政策。 商品贸易政策。根据对外贸易总政策和经济结构、国内市场状况而分别制定的政策。如纺织品贸易政策、轻工业品贸易政策等。 国别贸易政策。根据对外贸易总政策、对外政治、经济关系而制定的国别和地区政策。如对美贸易政策、对日贸易政策、对台贸易政策等。 贸易政策的基本类型 自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制,不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待,力图消除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出和输入,在世界市场上实行自由竞争与合作。 保护贸易政策是指政府采取各种措施限制商品和服务的进口,以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时,政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待,以鼓励出口。保护贸易政策的重点是奖出限入。 贸易政策的历史演变 资本主义生产方式准备时期(15-17世纪)——西欧各国实行重商主义下的保护贸易政策。 资本主义自由竞争时期(18世纪中-19世纪末) 英国——强调自由贸易。 美国、德国等后起资本主义国家——保护幼稚工业贸易政策。 垄断资本主义前期(1890-二战前)——超保护贸易政策。 战后—20世纪70年代中期 世界范围的贸易自由化 二战中新独立的发展中国家实行贸易保护主义 20世纪70年代中期以后——新贸易保护主义 支持自由贸易政策的经济理由 经济方面的论据: 资源配置效率与消费福利水平 减少寻租行为 动态利益:规模经济与产业发展图9-1:自由贸易的效率分析支持自由贸易政策的政治理由 政治方面的论据: 政府决策简单透明2.保护贸易的理论依据汉密尔顿的贸易保护理论 AlexanderHamilton(1757-1804年)美国独立后第一任财政部长,当时美国经济凋敝,工业落后,北方的工业资产阶级要求实行保护贸易,南方的种植园主反对,汉密尔顿代表工业资本家的利益,向国会提出了《关于制造业的报告》(1791),阐述了保护制造业的必要性。 美国实行自由贸易政策的话,其结果将使美国的产业仅限于农业的范畴,而工业不可能得到很好的发展,这样对美国而言后果是不可设想的。 李斯特的贸易保护理论 FriedrichList(1789-1846),德国历史学派的主要代表人物。1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书,对后进国家的贸易保护问题做出了系统的阐述。 历史学派的特点是主张用历史而不是抽象的理论来解释经济发展。 历史学派面对的现实环境是英国等国家的资本主义经济已经相当发达,德国如何尽快地进入到先进国家的行列。 自由贸易理论存在的重大局限 第一、过分强调交换价值而忽视生产力的发展。对于后进国家来说,参加国际交换首先应当考虑的是本国生产力的发展。 第二、过分强调个人理性而否定国家的重要作用。对个人有利的并不都对国家有利,国家可为个人自由创造重要的条件。 第三、过多强调世界主义而忽视民族利益的差别。英国自由贸易理论宣扬的是无边无际的世界主义,实际生活中各国的利益是独立的。 贸易保护与经济发展阶段 在李斯特看来,自由贸易或保护贸易都要根据本国经济发展的阶段来考虑。 英国等实行自由贸易政策是与其经济阶段相适应,而德国仍然需要经过贸易保护的发展阶段,但最终也会进入到自由贸易阶段。 李斯特的经济发展阶段理论 一国的经济可以划分五个不同阶段,不同阶段上需要不同的贸易政策。 原始未开化社会 畜牧业社会 农业社会 农工业社会 农工商业社会 贸易保护措施 李斯特主要是主张使用进口关税来实行贸易保护。 征收关税要区别不同的进口商品。对发展本国生产力需要的机器等应当免税,对奢侈消费品应当重税。 保护关税的税率应当动态地进行调整。 实行关税保护应当有期限。李斯特贸易保护理论的评价 李斯特在后进国家的贸易保护政策的确有相当深刻的思考但也存在一些明显的问题。 第一,没有给出贸易保护政策的实施边界。这一点与自由贸易主义主张相同。 第二,偏重于单纯的消极防卫。缺乏对积极主动利用国际分工的系统思考。贸易保护与贸易条件的改善 新生产业保护国际收支平衡国民福利水平报复 支持贸易保护的非经济理由: 国防安全公众卫生与安

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