县人民代表大会工作报告.docx

县人民代表大会工作报告各位代表：现在，我代表县十三届人大常委会向大会报告本届常委会四年来的主要工作和对今后人大工作的建议，请予审议。县十三届人大常委会任期的四年，是全县人民在改革开放和社会主义现代化建设中开拓创新、团结奋进的四年，也是我县人民代表大会制度建设和民主法制建设取得新进展的四年。四年来，在中共*县委的领导下，县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委的重大决策和全县总体工作部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，努力在实践中探索，在创新中前进，为推进我县依法治县进程、保障和促进全县经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，做出了积极的贡献。四年来常委会的主要工作一、紧紧围绕全县经济建设，不断加大工作监督力度四年来，本届常委会始终坚持把服务经济建设放在首位，牢牢把握宏观大局，突出抓住重点问题，组织委员和代表深入开展视察、调查活动，认真听取审议有关工作报告，加大执法检查力度，着力推进改革开放和经济建设的持续快速发展。（一）加强宏观监督，促进重大决策落实到位。县人代会审议、批准的国民经济和社会发展计划以及财政预算，是全县年度经济工作的总纲，为确保人代会决议的全面有效实施，常委会每年都听取、审议有关工作报告，组织委员和代表进行视察和调查，及时向政府提出意见和建议，有效保证了全县国民经济和社会发展计划及财政预算得以较好落实。2005年，常委会根据当时全县的经济形势，以及出口退税和免征尿素增值税等政策因素，审时度势，从实出发，通过严肃认真地审议，决定对本年的财政预算予以调减，从而使全县财政预算建立在更加坚实的基础之上，确保了全县经济的协调、稳定发展。全县每年确定的工业、农业和社会发展重点工程，是推进我县经济发展的命脉工程和希望工程。对此，常委会全方位参与，跟踪监督，狠抓落实。主任会议多次听取重点工程进展情况汇报，常委会先后6次听取和审议县政府专题工作报告，组织委员和省、市、县三级代表，对高新技术园区、丰喜大道绿化工程、新农村建设等60多个重点建设项目，进行了11次视察和调查。针对工程建设中存在的突出问题，及时提出意见和建议，督促县政府不断改进工作。通过连续4年来对重点工程建设实施跟踪监督，有效促进了人代会决议的贯彻落实，使绝大多数工程产生了明显的经济效益和社会效益，充分发挥了龙头作用和示范效应。（二）实施重点监督，推动经济、社会协调健康发展。常委会牢固树立和落实科学发展观，按照围绕中心、突出重点、讲求实效的思路，不断加大监督力度，努力促进全县经济又好又快发展。四年来，先后围绕优化发展环境、农资打假、教育改革等涉及全县经济、社会发展全局的重大问题，听取和审议县政府专项工作报告23个，组织代表对全县防氟改水工程、新型农村合作医疗等进行视察，针对性提出监督意见和建议，有效促进了全县经济和社会各项事业健康发展。优化企业发展环境是多年来我县经济工作的难题，本届常委会改革创新，深化监督，制定了《关于加强与企业联系，进一步加大对优化企业发展环境监督力度的实施办法》，确定20家企业为人大常委会重点联系企业，通过定期召开企业界人士座谈会和在企业中设立监督意见箱等形式，及时了解和掌握各职能部门和条管单位在服务中存在的突出问题，针对性开展监督工作，多方面帮助企业排忧解难，为全县创优发展环境、促进招商引资、加快企业发展提供了有力保障。近年来，我县农资企业发展较快，但同时也产生了不少突出问题。对此，常委会在听取和审议县政府专项工作报告的基础上，针对性提出了打防结合、标本兼治和一手抓整顿、一手抓发展等建议。县政府落实常委会审议意见，进一步加大查处力度，对20多家问题严重的微肥企业吊消了“营业执照”。同时，采取得力措施，逐步建立健全了农资市场规范化、长效化管理机制。教育工作联系千家万户，事关人民群众切身利益，常委会一直高度关注。2005年，针对全县干群反映强烈的农村中小学教师、学生大幅度流动问题，常委会组织调查组在深入三管乡进行为期一周的广泛调查研究后，专题听取和审议了县政府有关工作报告。委员们严肃指出了中、小学生大幅度流动产生的种种弊端，并从确保《义务教育法》正确贯彻落实和促进教育均衡发展的高度，提出了多方面的意见和建议。县政府和教育部门认真落实常委会的审议意见，深入研究，针对性采取措施，促使这一突出问题逐步得以解决。（三）关注群众根本利益，有效解决社会热点、难点问题。本届常委会十分关注民生问题，对于事关群众切身利益的热点、难点问题，倾注精力，认真解决。先后就全县水利专项资金落实情况、光缆电视收费、企业烟尘污染等问题，专题监督，取得明显成效。特别是2002年以来，根据代表的议案和建议，常委会不畏艰辛，历时5年，深入全县及省内省外广泛调研，10多次赴省进京，先后就果林灌溉电价过高、农用