《中华人民共和国精神卫生法》民警居委会残联人员解读.ppt

《中华人民共和国精神卫生法》
民警、居委会、残联人员解读

天津市精神卫生中心

2014年1月内容概要第一部分精神障碍的突出特点与立法背景精神障碍的突出特点立法进程立法意义立法目的第二部分政府及行政部门职责政府责任——县级以上政府的职责统一领导
指政府对精神卫生工作承担统一领导的职责。
纳入规划
指县级以上政府将精神卫生工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
建设体系
指县级以上政府组织建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系。
建立机制
指县级以上政府建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制。
考核监督
指县级以上政府对有关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。职责主要是预防和康复两个方面。
在预防方面
组织开展精神障碍预防活动
指导村民委员会、居民委员会开展社区心理健康指导、知识宣传教育活动
创建有益于居民身心健康的社区环境
在康复方面
积极支持社区卫生服务机构、乡镇卫生院、社区康复机构等开展精神障碍防治工作
为有困难的精神障碍患者家庭解决实际困难
为精神障碍患者融入社会创造条件主管精神卫生工作，精神卫生法对卫生行政部门的职责作了细化
如，县级以上卫生行政部门
在发生突发事件后的心理援助的职责
应当对医务人员在疾病诊疗服务中对就诊者进行心理健康指导的情况进行督促和指导的职责
定期对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查的职责
应当为社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室开展精神障碍康复工作给予指导的职责；组织医务人员进行精神卫生知识培训的职责
等等
卫生部，建立精神卫生监测网络，组织开展精神障碍专题调查；组织制定精神障碍分类、诊断标准和治疗规范的职责，等等负责对监狱、劳教所等单位履行本法规定的精神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
按照职责范围，对有关鉴定机构、鉴定人员依据本法开展的鉴定活动进行监管等。按照职责分工，对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者，应当帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。
精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难，或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，民政部门应当优先给予医疗救助。
对符合城乡最低生活保障条件的重性精神病患者，及时将其纳入最低生活保障。对属于农村五保供养对象、城市“三无人员”中重性精神病患者，按照国家有关规定予以供养、救济。
对上述规定以外的重性精神病患者确有困难的，采取临时救助等措施，帮助解决其生活困难。负责对看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等单位履行本法规定的精神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
按照职责分工，对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者，应当帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。
疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全行为，或者有伤害自身、危害他人安全危险的，当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
对于有伤害他人行为或者危险的精神障碍患者，经过再次诊断结论或者鉴定意见表明需要住院治疗，其监护人阻碍实施住院治疗或者精神障碍患者擅自脱离住院治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。
对于在精神障碍的诊断、治疗、鉴定过程中，寻衅滋事，阻挠有关工作人员依照本法的规定履行职责，扰乱医疗机构、鉴定机构工作秩序的，由公安机关依法给予治安管理处罚。负责对精神卫生专门人才的培养工作，监督指导有关院校加强精神医学的教学和研究，培养精神医学专门人才。
对各级各类学校履行本法规定的精神障碍预防义务的情况进行督促和指导；
对教师进行精神卫生知识的培训，重视教师心理健康，并定期组织对心理健康教育教师、辅导人员进行专业培训。
应当采取有效措施，保证患有精神障碍的适龄儿童、少年接受义务教育，保障其受教育权。对有关用人单位履行本法规定的精神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
应当促进精神障碍患者平等就业，防止针对精神障碍患者的就业歧视，维护其合法的劳动权益，保证就业的精神障碍患者平等参加各项社会保险并享受相应的待遇
与有关部门加强协调，实现属于基本医疗保险基金支付的医疗费用由医疗机构与医疗保险经办机构直接结算19残疾人组织职责家庭的责任监护人精神卫生法对监护人的规定禁止虐待、遗弃患者
精神障碍患者因为长期患病，给所在家庭带来沉重负担，极有可能成为家庭暴力的受害者。
为保护精神障碍患者的合法权益，本法明确规定禁止对精神障碍患者实施家庭暴力，对违反这一规定的，将依法追究相应的法律责任。
对于没有独立生活能力的精神障碍患者，其监护人或其他具有扶养义务的人不履行对其扶养义务的，属于典型的遗弃行为，应当承担相应的法律责任。
本法规定，遗弃精神障碍患者，给患者造成人身、财产或者其他损害的，要依法承担相应的民事赔偿责任、处罚和刑事责任。第四部分社区精神卫生服务社区精神卫生服务的特点精神卫生法中的社区服务社区重性精神疾病工作内