国际工程合同和索赔1.ppt

国际工程合同与索赔管理鲁布革水电站
——中国第一个引进世界银行贷款实行国际竞争性招标的项目20世纪80年代中期，我国首次实行国际竞争性招标的云南鲁布革水电站工程成为大型土建工程对外开放的窗口和建设管理体制改革的试点。这是我国面对的第一个土建施工国际承包合同的管理，也是首次认识到了工程索赔管理的重要性和复杂性。鲁布革引水系统工程施工招标鲁布革引水系统工程施工招标（续）鲁布革引水系统工程施工招标（续）鲁布革水电站引水工程承包商索赔工程索赔额较少的原因：影响巨大的索赔事件
——日本大成建筑株式会社对业主的违约索赔国内外对该项目索赔的反映：对鲁布革水电站建设过程的认识加强索赔管理：第一部分国际工程合同管理第一章绪论
第一节国际工程
一、国际工程的概念和特点
（一）国际工程的概念和内容
国际工程就是一个工程项目的咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理理念进行管理的工程。
根据这个定义，我们可以从两个方面去更广义地理解国际工程的概念和内容：

1、国际工程包含国内和国外两个市场

2、国际工程包括咨询和承包两大行业
1、国际工程包含国内和国外两个市场

国际工程既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程，又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。所以我们研究国际工程不仅是走向海外的需要，也是适应入世，巩固和占领国内市场的需要。

2、国际工程包括咨询和承包两大行业

（1）国际工程咨询：包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘测、设计、招标文件编制、监理、管理、后评价等。是以高水平的智力劳动为主的行业，一般都是为建设单位——业主一方服务的，也可应承包商聘请为其迸行施工管理、成本管理等，但不得在一个工程项目中同时为双方服务。
（2）国际工程承包：包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等。按照业主的要求，有时也做施工详图设计和部分永久工程的设计。
目前国际上的工程项目，正在发展许多新的模式，如将设计一建造统一交由一家公司去实施的模式，又如“EPC交钥匙工程”，即将咨询的部分内容和设计、施工、设备采购及安装一并发包。此外还有管理承包等多种模式。
综上所述，可以看出，国际工程涵盖着一个广阔的领域，各国际组织、国际金融机构、各国政府等投资方，各咨询公司和工程承包公司等在本国以外地区参与投资和建设的工程的总和，就组成了全世界的国际工程。各个行业、各种专业都会涉及到国际工程。
二、国际工程合同的特点
（—）国际工程合同
国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务的协议。
由于国际工程是跨国的经济活动，因而国际工程合同远比一般国内的合同复杂。
（二）国际工程合同的特点
（1）国际工程的合同管理是工程项目管理的核心。国际工程合同从前期准备（指编制招标文件）招投标、谈判、修改、签订到实施，都是国际工程中十分重要的环节，合同有关任何一方都不能粗心大意，只有订立一个好的合同才能保证项目的顺利实施。
（2）国际工程合同文件内容全面，包括合同协议书、中标函、投标书、合同条件、技术规范、图纸、资料表等多个文件。编制合同文件时，各部分的论述都应力求详尽具体，以便在实施中减少矛盾和争论。（3）国际工程咨询和承包在国际上已有上百年历史，经过不断地总结经验，在国际上已经有了一批比较完善的合同范本，这些范本还在不断地修订和完善，可供我们学习和借鉴。
（4）认真分析研究每个工程项目合同的特点。“项目”本身就是不重复的、一次性的活动，国际工程项目由于处于不同的国家和地区、不同的工程类型、不同的资金条件、不同的合同模式、不同的业主和咨询工程师、不同的承包商和供应商，因而可以说每个项目都是不相同的。研究国际工程合同管理时，既要研究其共性，更要认真研究其特性。
（5）国际工程合同制定时间长，实施时间更长。一个合同实施期短则1～2年，长则20～30年（如BOT项目），因而合同中的任一方都必须十分重视合同的订立和实施。依靠合同来保护自己的权益。
（6）一个国际工程项目往往是一个综合性的商务活动，实施一个工程除主合同外，还可能需要签订多个合同，如融资贷款合同、各类货物采购合同、分包合同、劳务合同、联营体合同、技术转让合同、设备租赁合同等等。其他合同均是围绕主合同，为主合同服务的，但每一个合同的订立和管理都会影响到主合同的实施。我们可以看出合同的制定和管理是搞好国际工程项目的关键，工程项目管理包括进度管理、质量管理与造价管理，而这些管理均是以合同规定和合同管理的要求为依据的。项目任一方都应配备得力人员认真研究合同，管好、用好合同。每一个企业都应尽早地主动培养一批高水平的合同专家，以满足在日益对外开放的国内市