民主管理和民主监督.ppt

2013年高考复习课件高考考点（三）民主管理：共创幸福生活
1、村民自治
（1）性质：自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
（2）村民自治的内容：①民主选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径、②民主决策：涉及全村村民利益（本村公共事务和公益事业）的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。③民主管理：村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现民主管理的有效途径。
④民主监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部的行为和村民委员会的工作进行监督，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
2、城市居民自治：（1）性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。（2）城市居民自治的内容：选举、决策、管理和监督

3、实行基层民主自治的意义（重点）⑴发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是发展社会主义民主政治的重要内容，实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。
（2）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
(3)在基层民主自治的民主实践中，村民和居民可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。点击误区
（1）村民委员会和居民委员会是我国基层的政权组织。
（我国的政权组织到乡镇一级）

（2）在我国，村委会主任和居委会主任由乡镇政府任命。
（直接选举产生）

（3）村民委员会和居民委员会是我国基层的国家机关，履行相关职能。
（不是国家机关，而是基层自我管理组织，不履行国家职能）

（四）民主监督：守望公共家园
1、公民的监督权及其具体内容
（1）批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
2、公民行使民主监督的渠道
（1）信访举报制度（信访办）
①含义：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映自己意见，提出批评建议。
②方式：信函、电话、手机短信、当面指出等

（2）人大代表联系群众制度实行民主监督。可以将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关。
（3）通过舆论监督制度行使监督权。
特点：舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快，监督方面发挥独特的作用。
舆论媒体：电视、广播、报纸、网络等
（4）其他方式：监督听证会（区别于社会听证制度）、民主评议会、网上评议政府等活动都是民主监督的好形式。［易错点］1，〖区别〗监督听证会与社会听证制度社会听证制度是就决策制定进行听证，属于公民参与民主决策的范围。监督听证会就决策执行情况听证，属于公民参与民主监督的范围。2，〖区别〗公民提出批评建议的两种情况公民如在决策过程中提出批评建议，是公民参与民主决策。公民就决策执行情况提出批评建议，是公民参与民主监督。
(09江苏卷)1．某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（）A．社情民意反映制度B．舆论监督制度
C．社会听证制度D．信访举报制度
3、公民为什么行使民主监督权
A、必要性①我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主，公民依法行使监督权是当家作主的体现
②公民依法享有宪法规定的政治权利和自由：监督权是公民的政治权利；
③依法行使监督权是公民参与政治生活的重要方式。
B、重要性（实行民主监督的意义）
①实行民主监督有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
②有助于激发广大公民关心国家的大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③有利于维护国家利益和公民的合法的权益。4、公民怎样行使好监督权？
A、为国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使监督权。
B、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
公民积极有序地参与政治生活的意义
1、政治参与的内容：
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

2、有序与无序政治参与的区别：
（1）是否遵循法律、规则、程序；
（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务；
（3）是否正确处理权利与义务的关系；3、为什么要有序政治参与
（1）必要性：
①是公民参与政治生活的基本要求；
②实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
（2）重要性：
①决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素质的检验。
②准确表达意愿、切实维护合法权益、提高政治素养和参与政治能力、改善公共管理，创建文明祥和的新社区、促进政府机关的廉