XX县2021年早稻集中育秧实施方案.doc

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XX县2021年早稻集中育秧实施方案

__县2021年早稻集中育秧实施方案根据《__省农业农村厅办公室关于印发〈2021年全省早稻集中育秧实施方案〉的通知》(_农办种植〔2021〕__号)精神，为稳定我县安全生产区早稻生产，解决早稻育秧中存在的技术短板和劳动力短缺问题，推动粮食生产高质量发展，确保完成粮食稳面稳产的任务目标，制定本方案。
一、实施目标以提高农民双季稻生产积极性、推动绿色优质稻米生产基地建设为目标，按照“政府推动、市场带动、补助促动”的运行机制，引导专业化服务组织、育插秧专业化户、种粮大户、合作社、家庭农场、村组组织、育秧能手等开展早稻集中育秧服务，推广场地无盘旱育秧、机械化育插（抛）秧技术示范，转变水稻生产和服务方式，扩大水稻机插秧专业化集中育秧规模和提升社会化服务水平，确保耕地抛荒和水稻直播得到有效遏制、集中育秧主体稳步壮大、水稻生产现代化水平持续提高。力争全县早稻专业化集中育秧示范面积达到5万亩以上，带动全县开展早稻集中育秧面积15万亩以上。
二、实施内容1.实施区域。突出绿色优质稻米生产基地、“双改单”、早稻直播较严重的区域，全县分核心示范区和一般示范区两个区域开展早稻专业化集中育秧，其中核心示范区为机抛秧、场地无盘育秧示范点，新市镇大同村、观背村和粮食产量调查点（详见附件1）；一般示范区为全县除核心示范区之外的区域。
2.育秧主体。主要支持以下三类育秧主体开展早稻集中育秧：一是组织新型主体集中育秧。充分发挥专业化服务组织、种粮大户、合作社、家庭农场等新型主体的规模、资金、技术、装备等方面优势，在满足自身生产需要的同时，积极向周边农户提供集中育秧社会化服务，开展专业化集中育秧。
二是组织以村组为单元集中育秧。在田块相对集中、村组集体经济发展较好的区域，由村组组织开展专业化集中育秧，鼓励开展以村组为单位的整建制集中育秧服务。
三是组织地方育秧能手集中育秧。在田块相对分散、新型主体和村组集体经济发展滞后的地方，支持和引导本地育秧能手开展代育秧服务。
3.育秧方式。充分利用现有的装备条件和育秧主体，着力开展以下三种形式的集中育秧：一是发展装备育秧。充分利用以往年度通过各种渠道支持建成的玻璃温室、钢架大棚、智能密室等现代化装备，着力开展工厂化集中育秧。
二是发展矮拱棚育秧。从降低集中育秧成本出发，大力推广矮拱棚育秧，支持有条件的地方先进行智能密室叠盘快速催芽齐苗，然后开展矮拱棚育秧。
三是发展简易场地旱育秧。建设多季重复使用的固定育秧场地，开展印刷播种，做到稀播匀播、一播全苗、苗齐苗壮，实现省工省种、增产增效。
4.关键技术。
一是推广优良品种。引导农户统筹做好早晚稻品种搭配，科学确定早晚稻播插期，力争实现早稻不出现低温烂种、晚稻能安全齐穗；推广中早35、中嘉早17等专用型早稻品种，发展一片一种，避免品种多乱杂，满足粮食产品市场需求。
二是推广壮秧培育技术。全面推广种子包衣和壮秧剂育秧，落实早稻保温育秧，加强秧苗培管，搞好病虫防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素质；要育好备用秧苗，有效应对育秧风险，确保集中育秧秧苗数量、质量满足农户要求。
三是推广机械育秧、插（抛）秧技术。鼓励引进高效插秧、抛秧机械，着力补齐水稻播栽环节机械化生产短板，引导农户自觉控制直播，力争机械育秧、插（抛）秧面积占集中育秧面积的60%以上。
三、补助范围
（一）早稻机械化育插（抛）秧育秧服务补贴1.补贴对象。在__县境内开展了早稻机械化育插（抛）秧的育秧主体，包括专业化服务组织、育插秧专业化户、种粮大户、合作社、家庭农场和村、组育秧能手。
2.补贴标准。分区按不同标准对提供育秧服务的育秧主体进行补贴：一是核心示范区。对核心示范区开展早稻机插秧育秧服务或软盘抛秧育秧服务的育秧主体，及购买抛秧机开展早稻机抛秧育秧或开展早稻场地无盘育秧的育秧主体，按可栽大田面积（机插秧、机抛秧、场地无盘育秧的秧田和大田面积折算比例为1：70；软盘抛秧的秧田和大田面积折算比例为1：22）进行补助，补助标准每亩100元。粮食产量调查点种植早稻的参照核心示范片补贴标准执行，并发放早稻种子。
二是一般示范区。在全县除核心示范区之外的区域，对采取早稻机插秧育秧服务的，按可栽大田面积进行补助，补助标准每亩60元。
（二）种纸加工设备购置补贴为发展场地无盘育秧新技术，支持引进一套杂交稻单粒印刷定位播种种纸加工设备（含专用辅材），按不超过设备（含专用辅材）投入的50%进行补助。

2.设备购置补贴。对购置种纸加工设备的新型经营主体进行现场验收，结合正式购置税务发票据实奖补。
五、资金拨付由县农业农村局对全县早稻集中育秧情况进行汇总，报县政府审定后，县财政局根据县政府审定的意见，采用国库集中支付方式拨付项目资金。
六、工作要求1.加强组织领导。