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2025-02-20
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房屋拆迁补偿合同的有名化.DOC

物权法的颁布,为不动产的征收和补偿提供了基本的规范框架。但是徒法不足以自行,房屋拆迁补偿不仅是一个单纯的物权法问题,还涉及到诸如行政征收,补偿安置等一系列行政法、合同法上的相关制度的配合及共同作用。而对房屋拆迁补偿合同进行有名化研究不仅顺应了合同法上将一些成熟化、定型化的无名合同进行有名化改造的趋势,在另一方面还为不同领域的法律制度在同一法律问题上的协调提供了确定性的基础和前提。
房屋拆迁补偿合同是指由拆迁人与被拆迁人就房屋拆迁期限、拆迁补偿、拆迁安置等事项所达成的协议。从广义上讲,集体土地征收征用合同中的农村房屋拆迁补偿条款也应视为房屋拆迁补偿合同,对其进行有名化,具有重大的法律价值和现实意义:
其一,强化物权保护。房屋拆迁是引起不动产物权发生变动的原因之一。物权变动的效果是由物权法确认的,但只有对物权变动的原因补偿金优先受偿。
拆迁人可以自行拆迁,也可以委托有拆迁资质的单位来拆迁。这里受托人就是拆迁的具体实施人,其自身应为从事拆迁服务的独立商事主体,接受拆迁委托是市场交易行为,所以拆迁管理行政机关及其他行政主体是不具有拆迁受托人主体资格的。
房屋拆迁补偿合同并没有严格的形式性要求。拆迁协议签订后,是否进行公证由双方当事人自由选择。但是拆迁代管房,代管人是房屋拆迁主管部门的,拆迁补偿、安置协议应按规定到房屋所在地的公证机关进行公证,并办理拆迁补偿、安置的证据保全,拆迁协议才能正式生效。这一要求也同样适用于产权不明的房屋。
城市的发展,环境的美化,商业的发达不能建立在无视被拆迁人利益的基础上。维护和保障被拆迁人的利益,不仅要寄希望于政府和拆迁人的重视,更应该直接赋予其话语权,即拆迁补偿合同的缔约权及合同内容的决定权。被拆迁人通过合同表达自己的利益诉求,参与到经济发展的过程中来,成为和谐社会中的一个和谐元素。有名化的房屋拆迁补偿合同无疑为这种机制提供了合同法上的进路。
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