公文处理规范[★].docx

公文处理规范[★]

第一篇：公文处理规范公文处理规范为了进一步提高市委和市委办公室文件质量，实现公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《中国共产党机关公文处理条例》和《甘肃省党的机关公文处理暂行规定》，结合我市实际，特制定如下规范。一、市委及市委办公室文件制发标准（一）发布形式1、《中共平凉市委文件》：用于传达贯彻党的方针、政策；发布市委全委会、市委常委会、市党代会等讨论通过的重大事项、重要决策和涉及全市的重要工作部署；转发上级机关的文件，批转下级机关的重要报告等。2、《中共平凉市委（）》：用于通知重要事项或批复下级机关的请示；向省委报告、请示工作；任免干部；与不相隶属的机关相互商洽工作、联系有关事宜或询问、答复有关问题等。3、《中共平凉市委办公室文件》、《中共平凉市委办公室（）》：用于根据市委授权，传达市委指示，向上级机关报告、请示工作，答复下级机关的请示；转发上级机关或部门的文件，批转下级机关的报告；印发有关会议纪要；发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。4、《工作通报》：用于刊发上级领导来我市视察、调研、指导工作时所作的重要指示和讲话；市委书记、副书记、常委在以市委或市委、市政府名义召开的有关会议上的重要讲话；根据市委领导批示需印发的对全局工作具有指导作用和借鉴意义的典型经验、调查报告等。5、《市委领导批示》：用于刊发市委主要领导同志所作的重要批示。6、《送阅件》：用于刊发需要在一定范围内阅知的调研材料、情况通报等。7、《内部明电》和《密码电报》：主要用于通知各种会议，通知各种紧急性或临时性重要事项，或就专项工作作出部署，以及向上级机关报告、请示紧急重大工作等，其中涉密事项使用密码电报。8、《市委常委会议纪要》：主要用于印发市委常委会研究议定的事项。9、无版头编号文件：用于印发市委召开的大型会议材料等。（二）文种使用10、市委及市委办公室正式文件所使用的文种包括：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、规定、函和会议纪要共13种。①决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。②决定：用于对重要事项作出决策和安排。③指示：用于对下级机关部署工作，提出开展工作的原则和要求。④意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。⑤通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。⑥通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。⑦公报：用于公开发布重要决定或重大事件。⑧报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。⑨请示：用于向上级机关请求指示、批准。⑩批复：用于答复下级机关的请示。规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。函：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。会议纪要：用于记载会议主要精神和议定事项。11、要根据行文目的、文种特点、用途和文稿内容，合理选择使用上述文种。（三）公文格式12、文头部分。由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等组成。①版头：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。市委及市委办公室和其它单位联合行文，版头仍采用市委及市委办公室的版头。②份号：公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。③密级：公文的秘密等级。分为“秘密”、“机密”、“绝密”，用3号黑体字标注于公文首页左上角，第一行顶格排印。④紧急程度：文件送达和办理的时限要求。按紧急程度分为“特急”、“加急”，用3号黑体字标注在公文首页右上角第一行，顶格排印；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。⑤发文字号：由市委或市委办公室发文代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。年度和顺序号用阿拉伯数字标注；年度应标全称，用六角括号括入；序号不编虚位，不加“第”字。市委及市委办公室与其它单位联合行文只标注市委及市委办公室的发文字号。a、《中共平凉市委文件》使用“市委发„XXXX‟X号”。b、《中共平凉市委（）》使用3种发文字号：上行文（报告、请示）使用“市委呈字„XXXX‟X号”；平行文（向不相隶属机关、部门商洽、询问和答复有关事项）使用“市委函字„XXXX‟X号”；下行文（涉及干部任免的）使用“市委组字„XXXX‟X号”。c、《中共平凉市委办公室文件》使用“市委办发„XXXX‟X号”。d、《中共平凉市委办公室（）》使用3种发文字号：上行文（报告、请示）使用“市委办呈字„XXXX‟X号”；平行文（向不相隶属机关、部门商洽、询问和答复有关事项）使用“市委办函字„XXXX‟X号”；下行文或平行文，涉及组织人事工作的使用“市委办组字„X